2022年3月,湖南郴州市安仁县永乐江镇新安村王先生为代表的902位村民委托律师起草了一份(自然资源违F行为查处申请书),请求有关部门依F调查安仁县新安村超过1700多亩(113公顷)基本农tian被非FQ占的情况,并望有关责任主体立即停止行为,恢复耕de原状。
强行手段花样百出
2010年,因安仁县ZF以建设工业园,向新安村ZS了基本农多亩。据王先生介绍:这1700多亩良tian,是村集体老一辈农民在上个世纪50、60年代苦心孤诣改造修建,经集体成员多年共同维护形成了两季稻的丰产tian,并在(基本农tian保护条例)施行后被划定为基本农tian保护区。这片土地凝聚了几代村民的心血,也关乎村民们的营收问题,因此,在最初很多村民并不同意自己的良被ZS建园。
有关部门的工作人员为实现良能ZS的目的,就开始使用各种方法让村民们“自愿签字”。村民们回忆说:当时如若不同意签字,相关人员就白天晚上去家里各种“劝说”,直到你愿意签字;有的村民需要B理低bao,那些“工作人员”就用B理低bao相要挟,如若签字就帮村民B理低保,如若不签,则就取消你的资格,待你同意签字后再给你办。就这样,很多村民无奈签下了字。
一半蚕食分割,一半至今未报批
本以为这般大动干戈的ZS土地会有一番作为,但是没想到从2011年土de被ZS后,十年过去了,所谓的工业园区还没见着影。
2020年12月,村民们开始向有关部门申请ZF信息公开,但安仁县人民Z府、安仁县自然资源局并未依F履行ZF信息公开F定职责。经郴州市人民ZF协调,始获知1700多亩稻tian之中,自2011年至2020年间,安仁县人民ZF采取分批报批的手F,条块分割、化整为零掩盖并不真实存在的厂区建设,湖南省人民ZF八个审批单共涉及其中55.0234公顷土地,但另外被非FQ占的近60公顷良tian没有任何报批手续。在村民们获得的ZF信息公开材料之中,拟Z地现状确认书和情况说明上签名除了时任C支部SJ王某某、立新组等四个组组长外,其余的签名皆系他人顶替签名。村民们从始至终更是不知晓集体土地农用地转用、土地ZS相关情况。
(中华人民共和G土地管理F)规定:*基本农田转为建设用地的,由G务院批准;ZS下列土地的,由G务院批准 :(一)*基本农田;(二)*基本农田以外的耕地超过三十五公顷的;(三)其他土地超过70公顷的。可此次事件中,安仁县ZF不仅Q占手段恶劣,十年来还采取条块分割、化整为零的手段,向S级人民ZF零星分批报批,规避(中华人民共和G土地管理F)有关规定,还存在报批材料作假的问题。省ZF有关部门在无权批准的情形下批准案涉集体土地农用地转用、土地ZS;在审查报批文件过程中未严格审查报批材料,致使其批准了其无权批准的集体土地农用地转用、土地ZS。
近日,湖南省自然资源DC办公室出台(湖南省耕地保护责任追究移送办F)。该办F坚持依F依规、实事求是、权责一致、客观公正的原则,对10类移送情形做出了规定。其中本案存在的情况属于第六种情形:年度内市州违F用地面积超过2000亩以上、县市区违F用地面积超过500亩以上,以及第七种情形:违规批准Z用、占用耕地超过10亩或者行政审批存在明显不当。
根据(土地管理F)第七十五条规定,违反本F规定,占用耕地建窑、建坟或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采矿、取土等,破坏种植条件的,或者因开发土地造成土地荒漠化、盐渍化的,由县级以上人民ZF土地行政主管部门责令限期改正或者治理,可以并处罚款;构成犯Z的,依F追究刑事责任。同时,根据(刑F)第三百四十二条规定,(非F占用农用地Z)违反土地管理F规,非F占用耕地、林地等农用地,改变被占用土地用途,数量较大,造成耕地、林地等农用地大量毁坏的,处五年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。
2022年中央一号文件就强化现代农业基础支撑提出,要落实“长牙齿”的耕地保护硬措施,不可与粮争de,*性基本农tian重点用于粮食生产。
G家领导人也多次在公开场合表明:严格划定粮食生产核心区面积决不能动,始终要把粮食安全这个的铁饭碗牢牢端在我们自己手中。
新安村的这起集体土地被非FQ占的事件,涉及农民多、涉及土地广,可谓影响恶劣。希望有关部门能够重视起这起事件,根据*出台的(湖南省耕地保护责任追究移送办F)严格审查事件情况和相关人员。
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