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2、浦东大拇指广场
工作人员在后台可以实现实时监管。
12月20日晚上8点多,一辆核载25吨丙烯的槽罐车,停靠在宁波经济技术开发区青峙化工工业园内。在罐装作业区门口,这辆危化品车接受了“智能化体检”——原本需要15分钟的“五必查”,如今2分钟内就完成了“刷脸”、人证对比、自动录入等入园查验工作。
这一新部署的数字化智控场景,系由宁波市应急管理局推出的“危化品全链条安全风险智控场景”。它以运输为纽带,贯通生产、储存、使用、废弃处置等环节,接入大量感知监测设备,打造具备风险监测、异常预警、问题处置、应急救援、指数评价功能的风险智控体系,真正实现了24小时在线的全流程监管。
从接单到完成运输
槽罐车每次违停
即自动预警
在宁波市应急管理局,
场景的动画演示视频主题为“危化品运输司机的一天”:一家危化品运输企业接到业务,要将硫酸从某生产企业运送至某使用企业。第一步,安全管理员登录“危化品全链条场景”填报电子运单,场景对运单的UN号(危险货物编号)等信息自动比对,发现前后两次充装的危化品不同,存在发生化学反应的可能性。
也就是说,该次运输前要进行槽罐洗消作业。很快,运输企业的安全管理员、驾驶员、押运员都收到了由该场景发送的罐体洗消提醒短信。接下来就是第二步了:运输企业使用该场景进行了洗消预约填报,然后车辆开往洗消企业进行清洗。清洗完成后,再开往生产企业进行危化品充装。
第三步,就是查验,这是充装前的必要流程:场景通过人脸识别设备实现人证合一认证,然后对车辆、企业资质、北斗卫星定位信号、预警处置、洗消记录等信息进行查验。查验通过后,才能入场充装。如果查验发现资质不符、预警未处置等异常情况,就不能充装。
充装完成后,危化品车驶往卸货点。场景将车辆定位数据和电子围栏信息进行比对,发现该车存在违停情况,自动向交警、押运员、安全管理员发送预警短信——主管部门对该行为进行处置,企业登录场景,线上闭环处置该预警。该车再次上路,到达了卸货点;核验通过后,业主确认收货。
“这样,从接到危化品运输业务到完成,实现了风险监测、预警推送以及闭环处置的全过程。”该局危化品应急救援研究中心主任蔡璐介绍,启用至今,该场景已向各行业主管部门、各涉危企业主体发送预警7万余条,进行问题闭环处置,目前共处置问题6万余条。
槽罐车存在随意洗消、懒得洗消?
后台监控之下不可能偷懒、耍滑了
据了解,该场景已接入浙政钉用户登录系统,并在数字化改革门户上线。目前,已在市县两级推广应用,在全市六个部门联合应用,纳管全市近七千家涉危企业、近八万名危化品从业人员、五千余名危化品特殊作业人员、三百多个重大危险源以及境内三千余辆危运车辆。
在浙江逸盛石化有限公司,已应用该场景企业端的若干子场景,作为生产部副经理的黄鹤权已经尝到了其中的甜头。他以人员管控场景举例:“化工企业的危险作业风险较大,我们先要知道人员在哪里,是否在岗、在位,如今通过*定位,短时间里就能完成核查。”
还有一点,危化企业的一些施工是委托给外单位的,为了解决施工人员对某些情况不熟的问题,避免风险,就需要危化企业的工作人员在场监护。“如果施工开始了,监护人员不在岗、没到位,场景就会发出警示、及时反馈,我们就能第一时间实时处理,安全施工。”黄鹤权介绍。
长期以来,一些槽罐车存在随意洗消、懒得洗消等问题。在宁波镇海危化品车辆清洗有限公司总经理翁巍看来,这些都是十分危险的行为:“装了红茶的杯子,未经清洗,直接拿去盛牛奶,口感好吗?安全、卫生吗?危化品不同介质混合在一起,是可能发生燃爆、中毒的!”
翁巍算了一笔账:假设每天有6000辆槽罐车行驶,按照换货率20%计算,那就是1200辆车。一般来说,每辆车有20公斤残液,那么,这些车每天就会带来24吨残液。然而,很多槽罐车就用水随便冲一下,或者到非法清洗点处理,许多残液被无组织排放到了大气或流进了地下水……
“有些危化品很快就挥发掉了、冲走了,看不到了,可这并不代表没发生啊。”因此,翁巍对这一场景的上线应用表现出了极高期待:“现在是规范清洗、应洗尽洗,大数据会进行对比,是否应该清洗、可以到哪里清洗,都可以在后台监控得到,再想偷懒、耍滑,不可能了。”
接入智能公共数据平台
真正实现24小时在线监管
宁波市是全国七大*石化产业基地之一,是国家原油储备基地和华东地区石油天然气、液体化学品物流枢纽。全市平均每天有3200余辆次槽罐车在途运输约6.4万吨危化品。由于在生产、储存(经营)、运输、使用、废弃处置等环节危险作业较多、风险交织叠加,存在不少安全风险。
数据显示,目前全市危化品领域有生产、运输、储存、使用、废弃处置等涉危企业近7000家,其中,75家重大危险源企业拥有危化品重大危险源372个。一些危化品企业安全意识不强,履责不力,设施不健全,隐患发现不及时、整改不到位,危化品事故偶有发生。
“监管信息互通程度低,难以通过大数据碰撞等技术手段发现风险隐患,部门监管不够协同,监管资源有待深度整合,运动式、突击式监管特征突出。”该局危化矿山处处长杨建飞认为,只有实现对危化品“从哪里来、到哪里去”的全流程监管,实现纵向贯通、横向协同,才能将风险降到*。
于是,该场景通过一体化智能公共数据平台接入公安局、交通运输局、大数据局等部门数据,这其中,就涵盖了人员、车辆、企业等11种数源。比如,卫星定位、车辆在途等在线数据实时更新,危运企业、车辆和从业人员***全过程管理,攻克破解危化品道路运输、槽罐洗消等36个堵点难点。
随着宁波市危化品全链条安全风险智控场景应用的深化和完善,将实现省、市、县三级数据共享,跨公安交警、生态环境、交通运输、应急管理、市场监管等行业领域,在数字政府系统下,延伸贯通数字经济化工产业大脑、数字社会安全宣传、数字法治综合行政执法,真正实现24小时在线的全流程监管。
浦兴路街道作为浦东新区人口密度*的社区,辖区内共有沿街门店近2000户,大多是与民生息息相关的生活服务行业,不能长时间“一关了之”。眼下,在严格做好疫情防控的基础上,符合条件的商户逐步有序恢复营业,街头巷尾正重现“烟火气”。
包干到位:拉网式排查
浦兴路街道的“企业复工工作组”,由市场监管所、城管、城运、房管办、商会、党群服务中心等组成,分别负责物业企业、街面房企业等实际在地经营企业的告知,为企业的复工复产提供有力的保障。
“打开手机,扫一下这个二维码,就能完成健康信息填写登记了!”2月25日一早,在利津路菏泽路口沿街商铺,城管浦兴中队执法人员先帮一家饮食店经营者测量体温,又手把手指导进行线上健康信息登记。每一家商铺开业前都要进行严格核查:测温设备是否配齐、消毒措施是否到位、服务人员是否佩戴口罩……
城管浦兴中队分成四个工作小组,对街区疫情防控采取包干制,每一个路段、每一家商户都落实到城管中队的具体责任人。商铺在开业前,必须先向责任人联系报告,经中队核查同意后方可开业经营。城管浦兴中队姜伟队长每天带领队员们奔走在辖区的大街小巷,进行拉网式排查。
摸熟情况:全时段上报突发
浦兴路街道安监所负责街面排查的三组工作人员也在另一条街道逐户排查各门面商户是否有重点地区来沪人员的情况。安监所副主任倪锋和工作人员陆培莉这组步行进入五莲路,熟门熟路地开始“扫街”。
从1月30日开始天天在街面逐户调查,路段的情况早就滚瓜烂熟,哪家店铺新近开门,哪家店可能会有新增来沪人员需要关注,他们心里清清楚楚一本账。
五莲路口一家烟酒商行柜台上放着《顾客登记簿》、测温枪。“爷叔,你们刚开业吗?有没有来沪人员?”“没有呀,阿拉上海宁,么出去过。”陆培莉核实过相关信息,做了登记。
来到对面的地产中介门店,一位女职员迎了出来。“你是1月23号回沪,已经解除隔离了的对吧。店里今天有没有新增回沪人员?”一路走来,一些已熟络的店主还会主动提供线索“前面那家店刚开,有外地回来的人员”。
目前,浦兴路街道对街区商户提出了疫情防控九条措施,重点告知商户在开业前、开业中及经营场所内做好人员健康信息登记、自我防护措施等。例如,开业中要确保规范,做到“三全”——全员佩戴口罩、全天候检测体温,全时段上报突发情况。
现场“会诊”:宁可每家多走几遍
告知书发出后,城管中队负责受理开业申请的电话响个不停。有些经营户人还在外地,咨询电话就打过来了。队员们详细讲解恢复营业所需手续,并联系其居住地居委落实好回沪人员居家隔离观察。对于经营地和居住地分离的,通过城管内部联网双向沟通,务必落实到属地居委。对于娱乐场所、大型宾馆等商户,通过辖区派出所、市场监管联勤联动,现场“会诊”,确认符合复工条件才允许开业。
截至2月25日,浦兴路街道当日新增对外营业15家,累计对外营业865家。融创、大拇指广场、金桥翡翠坊三家大型商业综合体共有171家商铺。当日新增对外营业1家,累计对外营业66家。当日街面发放《疫情防控宣传告知书》15份,累计发放2067份。
对于这些通过层层考验重新开业的企业与商铺,城管中队、市场监管所、城运中心安监所仍然要每天进行滚动拉网式的严格检查,“宁可每家多检查几遍,不能漏过一家店”。对于违反相关规定的,前两次批评、整改,如果仍不配合,将责令关停直至疫情完全解除。
近日,为提高执法效率,方便群众办事,财政部、公安部、中国人民银行联合下发《关于实施跨省异地缴纳非现场交通违法罚款工作的通知》,自今年5月1日起,非现场交通违法罚款,可在全国范围内跨省异地缴纳。
跨省异地缴纳罚款常见问题
1、什么是非现场交通违法?
非现场交通违法一般指交通技术监控设备记录的道路交通安全违法行为形成的交通违法罚款。闯红灯、超速等行为被摄像头拍摄后被交警取证的违章,和违章停车后被交警“贴条”都属于非现场交通违法。
提示:如车辆驾驶员违反交通法规,交警现场开具交通违法处罚书,同时需要车主本人签字确认,则属于现场交通违法(如逆行被交警拦住开处罚单),此类罚单须在15日内处理完毕。
2、异地违章如何缴纳罚款?
① 营业网点缴纳:缴款人可持行政处罚决定书或出具行政处罚决定书编号,到处理地所在省的代理银行在全国任意的营业网点缴纳罚款。收取罚款后,代理银行会向缴款人出具缴款凭据。
② 手机银行等方式缴纳:缴款人自行使用计算机、手机、银行自助服务终端等登录缴款界面,录入行政处罚决定书编号,确认无误后缴款。
3、营业网点缴纳需本人亲自处理?
不一定!只要符合“跨省异地缴纳非现场交通违法罚款”情形,机动车驾驶人或其委托的代理人均可前往指定代理银行的全国任意营业网点缴纳罚款。
4、多缴、错缴怎么办?
通知表示,因行政处罚被撤销、变更或者缴款人因疏忽出现多缴款、重复缴款、错误缴款等情形,需要按规定办理退付的,缴款人向处理地公安机关交通管理部门提出申请,按照处理地非税收入退付的有关规定办理。为进一步方便缴款人,退付流程应逐步做到网上申请、网上审核。
中国宁波网
为进一步规范道路交通秩序,保障人民群众生命财产安全,提升城市文明形象,根据《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国产品质量法》等法律法规,今天,宁波市市场监督管理局、宁波市公安局、宁波市经济和信息化局联合发布通告,加强违规三、四轮电动车管理,通告具体内容
一、违规三、四轮电动车主要指未经工信部许可生产,未列入《道路机动车辆生产企业及产品公告》,不符合依法登记上牌条件,车辆性能不符合《机动车安全技术运行条件》(GB7258-2017),使用电力驱动用于载人或载货的三、四轮电动车。
二、禁止生产、销售未经批准的三、四轮电动车。
三、禁止商家虚假宣传。应履行告知义务,不得误导消费者购置违规三、四轮电动车。
四、任何单位和个人不得擅自购买违规三、四轮电动车上道路行驶,选择合法交通工具出行,自觉做到不购买、不驾驶、不乘坐违规三、四轮电动车。
五、禁止违规三、四轮电动车上道路行驶。
六、工厂厂区、旅游景区、游乐场所等特定区域使用的三、四轮电动车按规定仅限于特定区域内使用。
七、国家、省对三、四轮电动车管理有新规定的,按新规定执行。
八、对违反上述规定,由相关执法部门依法查处。拒不执行或阻碍执法机关依法执行职务的,由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》予以处罚,构成犯罪的,依法追究刑事责任。
链接:
消费者如何正确购买符合相关要求的三、四轮电动车?
1、可登录工信部装备工业发展中心网站道路机动车辆生产企业及产品信息查询系统,查询车辆是否已许可生产;
2、设计时速超过20km/h的车辆,查看是否有CCC认证标识,可登录全国认证认可信息公共服务平台,核实车辆CCC认证情况。此外,也可向当地公安交警、市场监管、经信等有关部门咨询了解具体情况。
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