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近日，国务院国资委制定印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》（以下简称《工作方案》），对提高央企控股上市公司质量工作作出部署。党的十八大以来，***、国务院围绕资本市场建设出台了系列政策，还专门针对提高上市公司质量印发文件，对相关工作提出了明确要求；国企改革三年行动也对国有控股上市公司深化改革、规范化运作提出了具体改革举措。国资委认真贯彻落实，近年来在推进中央企业优质资产对接资本市场、促进央企控股上市公司完善治理和优化运营、加强对上市公司的监管、防范应对相关风险等方面做了大量工作，上市公司在中央企业中的“头雁效应”有效发挥。截至目前，中央企业共控股境内外上市公司超过440户，其中境内超过350户，成为我国资本市场的重要组成部分，在提升价值创造能力、发挥上市平台功能、优化股东回报、履行社会责任等方面发挥了引领示范作用。但是也要看到，目前央企控股上市公司还存在一些短板弱项，距离高质量发展的目标仍有不小差距。为此，国资委研究制定了《工作方案》，推动中央企业分类施策、*发力，切实提高所控股上市公司质量。《工作方案》明确了提高央企控股上市公司质量的指导思想和整体思路，提出“内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，让投资者走得近、听得懂、看得清、有信心”的总体目标，以及“打造一批核心竞争力强、市场影响力大的旗舰型龙头上市公司”和“培育一批专业优势明显、质量品牌突出的专业化领航上市公司”的具体目标。《工作方案》要求中央企业要做好三个方面的统筹平衡，即坚持做优存量与做精增量结合、坚持价值创造与价值实现兼顾、坚持依法合规与改革创新并重。《工作方案》从推动上市平台布局优化和功能发挥、促进上市公司完善治理和规范运作、强化上市公司内生增长和创新发展、增进上市公司市场认同和价值实现等四个方面，提出14项具体工作举措，涵盖推进上市、公司治理、日常运营、资本运作、科技创新、人才培养、风险防控、市场表现等上市公司改革发展的关键环节。《工作方案》要求中央企业结合自身实际制定具体方案、抓好落实，并提出试点将上市公司发展质量纳入中央企业负责人经营业绩考核。据国务院国资委产权管理局负责人介绍，为高质量起草《工作方案》，对中央企业集团公司、央企控股上市公司、证券监管机构、专业投资机构、市场研究机构等主体及相关专家进行了系统调研，同时积极吸纳近年来国企改革、资本市场发展的重要成果，夯实《工作方案》起草基础工作。形成《工作方案》初稿后，多层次、全方位征求意见，广泛收集整理意见建议，历经多轮修改完善，形成了《工作方案》。国务院国资委有关负责人表示，将重点围绕《工作方案》落地实施，强化对中央企业的动员宣贯、指导协调和跟踪督促，确保取得实效。同时，进一步加强与证券监管等部门的政策协同，加大工作支持力度，共同推动央企控股上市公司高质量发展，提升中央企业可持续发展能力和整体实力，为资本市场健康持续发展作出新的更大贡献。
经过多年公司制股份制改革，中央企业的许多核心资产已经进入上市公司，进一步提高央企控股上市公司质量对于实现中央企业高质量发展、助力资本市场健康发展、维护国民经济平稳运行都具有重要意义。近年来，国资委指导中央企业深入贯彻***、国务院决策部署，认真落实《国务院关于进一步提高上市公司质量的意见》和国企改革三年行动要求，积极利用资本市场深化改革、促进发展，多措并举提高上市公司质量，取得明显成效。但也要看到，部分中央企业内部上市平台定位不清、分布散乱、实力较弱，一些央企控股上市公司创新发展能力不强、经营和治理不规范、市场配置资源功能发挥不充分、价值实现与价值创造不匹配等问题仍较突出。为以实际行动推动央企控股上市公司高质量发展走深走实、行稳致远，制定本方案。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于国企改革发展和资本市场建设的重要论述，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，立足新发展阶段，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进工作总基调，坚持市场化、法治化方向，坚持问题导向、系统思维，聚焦影响央企控股上市公司高质量发展的短板弱项，在3年内分类施策、*发力，推动上市公司内强质地、外塑形象，争做资本市场主业突出、优强发展、治理完善、诚信经营的表率，让投资者走得近、听得懂、看得清、有信心，打造一批核心竞争力强、市场影响力大的旗舰型龙头上市公司，培育一批专业优势明显、质量品牌突出的专业化领航上市公司，为提升中央企业可持续发展能力和整体实力，做强做优做大国有资本和国有企业，助力建设规范、透明、开放、有活力、有韧性的资本市场，服务构建新发展格局，促进经济高质量发展作出新的更大贡献。坚持做优存量与做精增量结合。统筹未上市和已上市资源，合理规划上市公司平台数量和战略定位，按照“做强做优一批、调整盘活一批、培育储备一批”的总体思路，积极做优存量，有进有退、有所为有所不为，促进上市平台完善产业布局、提升资产质量和运营效率；稳步做精增量，继续孵化和推动更多优质资产对接多层次资本市场。坚持价值创造与价值实现兼顾。一手抓夯实价值创造基础，深耕细作、苦练内功，不断改善经营，做优基本面，提升上市公司内在价值；一手抓促进市场价值实现，重视市场反馈，合理引导预期，传递公司价值，增进各方认同，促进内在价值与市场价值齐头并进、共同成长。积极维护股东权益，形成高质量发展的良性循环。坚持依法合规与改革创新并重。坚守合规底线，严守防止国有资产流失红线，依法维护各类投资者权益，不断提升公司治理水平、信息披露质量和规范运作能力，防范化解重大风险；以市场为导向、以企业为主体，鼓励上市公司根据自身发展状况和改革需要，大胆创新，主动作为，探索更多符合实际的改革实践，*程度激发蕴藏在基层的创新力量。1.加强顶层设计，建立资本运作规划制定机制。中央企业集团公司要结合自身“十四五”发展规划，对未上市和已上市资源及其发展现状进行系统梳理，指导各上市平台明晰战略定位和发展方向，合理划分业务范围与边界；建立集团定期制定资本运作规划机制，明确资产整合路径和资本运作安排，涉及资本市场公开承诺事项的，督促上市公司挂图作战、对表推进，切实履行相关承诺。建立健全上市公司绩效评价体系，并纳入相关子企业业绩考核，持续推动上市公司高质量发展。2.分类推进上市平台建设，形成梯次发展格局。做强做优一批，以优势上市公司为核心，通过资产重组、股权置换等多种方式，加大专业化整合力度，推动更多优质资源向上市公司汇聚，剥离非主业、非优势业务，解决同业竞争、规范关联交易，大力优化产业布局、提升运营质量，推动上市公司核心竞争力、市场影响力迈上新台阶，力争成为行业领军企业。调整盘活一批，梳理业务协同度弱、管理链条过长、缺乏持续经营能力、长期丧失融资功能、存在失管失控风险等情况的上市平台，列出清单，因企制宜制定调整计划，2024年底前基本完成调整，支持通过吸收合并、资产重组、跨市场运作等方式盘活，或通过无偿划转、股权转让等方式退出，进一步聚焦主责主业和优势领域。培育储备一批，中央企业集团公司要对子企业上市工作进行统筹，建立对相关资源上市必要性、可行性和上市方式的研究评估机制，在加强上市资源储备管理，继续孵化更多具有发展潜力、专业优势突出的优质资源对接资本市场的同时，引导子企业树立正确理念，明确上市是改革发展手段而非目的，防止盲目追求单独上市。支持各类纳入改革试点和改革专项工程的重点企业，以及在产业链、供应链关键环节和中高端领域布局的企业到相应层次资本市场上市，可注入现有上市公司平台，必要的也可单独上市。对上市公司拟分拆子企业上市的要充分论证，结合战略定位、拟分拆业务独立性和成长性、分拆后的治理安排和管理成本等因素统筹考虑，支持有利于理顺业务架构、突出主业优势、优化产业布局、促进价值实现的子企业分拆上市。3.充分发挥上市平台功能，支持主业发展。引导上市公司切实发挥资本市场服务企业发展和优化资源配置的功能，实现产业经营与资本运营融合发展、相互促进，助力做强做精主业。兼顾发展需要和市场状况开展股权或债务融资，灵活运用发行股债结合产品、探索不动产投资信托基金（REITs）等多种手段，优化融资安排，改善资本结构，提升直接融资比重。科学运用上市平台并购功能，围绕主业及产业链、供应链关键环节实施主业拓展和强链补链，促进转型发展。1.完善中国特色现代企业制度，健全国有控股上市公司治理机制。全面贯彻“两个一以贯之”，充分发挥党委（党组）把方向、管大局、促落实领导作用，建立完善党委（党组）前置研究讨论事项清单，科学界定上市公司治理相关方的权责；强化章程在公司治理中的基础性作用，进一步厘清国有股东对上市公司的管理边界，切实维护上市公司独立性。到2024年底前，原则上央企控股上市公司要在董事会规范运作的前提下全面依法落实董事会各项权利；依规设立董事会审计委员会，鼓励根据实际情况设立其他专门委员会，积极履行建议、监督等职责；优化独立董事资格条件，拓宽选聘来源，强化独立董事履职支撑，促进其诚信勤勉履职，更好发挥作用，鼓励让独立董事提前参与重大复杂项目研究论证等环节。2.调整优化股权结构，引入积极股东完善治理。中央企业集团公司要结合上市公司功能定位，对其股权结构和治理状况进行评估，根据评估结果提出动态优化股权结构、促进治理结构相互制衡和提升效率的举措。鼓励通过出让存量、引进增量、换股等多种方式，引入高匹配度、高认同感、高协同性的战略投资者作为积极股东，达到一定持股比例、在股权结构中具有重要地位的，支持其依法合规提名董事人选，促进治理结构改善、经营机制转换；鼓励积极股东与上市公司建立互利共赢的长期战略合作关系，在科研、生产、销售、资本运营等各方面发挥协同作用，促进上市公司核心竞争力提升。3.持续提高信息披露质量，提升上市公司透明度。中央企业集团公司要优化完善与上市公司的沟通传导机制，支持、配合上市公司依法依规履行信息披露义务，督促上市公司健全信息披露制度，以投资者需求为导向，优化披露内容，真实、准确、完整、及时、公平披露信息，做到简明清晰、通俗易懂，力争“接地气”，避免“炒概念”“蹭热点”；同时，处理好信息披露与保守国家秘密、保护商业秘密的关系，将保密管理有效纳入信息披露体系，提高依法治密水平，严防失泄密事件。到2024年底前，中央企业要将证券交易所年度信息披露工作考核结果纳入上市公司绩效评价体系。4.贯彻落实新发展理念，探索建立健全ESG体系。中央企业集团公司要统筹推动上市公司完整、准确、全面贯彻新发展理念，进一步完善环境、社会责任和公司治理（ESG）工作机制，提升ESG绩效，在资本市场中发挥带头示范作用；立足国有企业实际，积极参与构建具有中国特色的ESG信息披露规则、ESG绩效评级和ESG投资指引，为中国ESG发展贡献力量。推动央企控股上市公司ESG专业治理能力、风险管理能力不断提高；推动更多央企控股上市公司披露ESG专项报告，力争到2023年相关专项报告披露“全覆盖”。5.坚持依法合规经营，防范化解重大风险。中央企业集团公司要指导上市公司以证监会上市公司治理专项行动排查出的问题为基础，重点围绕关联交易、对外并购、重大投资、重大担保、财务管理、内幕信息管理、债务风险、子公司管控、依法纳税及内部监督等上市公司治理的关键环节，列出治理问题清单，制定整改方案，严格推进落实，2022年底前完成对账销号，促进上市公司审计、内控、合规和风控体系规范完善。涉及集团财务公司与所控股上市公司开展业务的中央企业，要按照“依法合规、公允定价”的原则运作，在实现集团资金集中管理和高效使用目标的同时，确保符合上市公司独立性、关联交易、信息披露等方面要求。督促上市公司强化合规管理和内部监督，严格遵守国资监管政策和证券监管规则，持续提升诚信经营的能力和水平，确保会计信息真实可靠，严禁财务造假，严禁违规运作，严禁内幕交易。加强风险管控，增强风险识别、分析和处置能力，抓好境外合规风险防范；对于未能履行资本市场公开承诺、存在持续亏损、出现违规事项或可能面临退市等风险的上市公司，中央企业集团公司要紧密跟踪，提前谋划，指导上市公司多措并举扭亏增盈、妥善应对、化解风险。对违反规定、未履行或未正确履行职责造成国有资产损失、损害投资者合法权益或其他严重不良后果的，严肃追究责任。1.深化提质增效，提高综合经营管理水平。积极推动上市公司在稳产增收、降本节支、资产盘活、科技创新、管理提升等方面持续发力，不断提高盈利能力和经营效率，增强抗周期、抗波动、抗风险能力，力争效率效益类指标进一步提升且优于市场同行业可比上市公司平均水平。上市公司应制定科学合理的长期业务发展战略，提炼并宣贯符合公司实际情况的企业文化，确保公司战略定位、发展方向等保持延续性和相对稳定。2.提升自主创新能力，当好科技创新国家队。引导上市公司稳步加大科技研发投入，加快打造分享技术策源地，努力在关键核心技术、“卡脖子”环节取得突破；带头落实国家战略性新兴产业集群发展工程和龙头企业保链稳链工程，打造现代产业链链长，促进上中下游、大中小企业融通创新、协同发展；以获取关键技术、核心资源、知名品牌等为重点，依法有序开展兼并重组，引进先进科技资源，提升科技创新实力。2024年央企控股上市公司科技投入强度原则上不低于市场同行业可比上市公司平均水平。加大探索科研院所改制或资产上市路径的力度，建立健全科研成果转化机制，利用资本市场工具和上市公司平台，加快打通科技成果向生产力转化的“最后一公里”。3.健全激励约束机制，加强人才队伍建设。上市公司应全面实行经理层成员任期制和契约化管理，科学合理设定年度和任期考核指标及目标等，强化刚性激励约束，严格退出管理。支持符合条件的上市公司科学高效规范地开展中长期激励，建立健全覆盖经营管理骨干和核心科研技术人员的激励机制，统筹运用上市公司股权激励以及科技型企业股权和分红政策，加大对科研人员的激励力度，充分调动关键岗位核心人员的积极性和创造性，更好吸引和留住人才。中央企业要建立健全资本市场人才引进、培养和常态化培训制度，引导上市公司选优配强董事会秘书、证券事务及资本运营等连接资本市场的关键岗位人员，形成一支精通资本市场运行规则和上市公司业务的专业人才队伍。1.强化投资者关系管理，建立多层次良性互动机制。鼓励中央企业根据实际情况制定上市公司投资者关系管理指导意见，督促上市公司建立各部门协调机制，明确投资者关系工作责任部门及责任人员，每年制定投资者沟通工作方案，所组织的投资者交流活动应有较广覆盖面。鼓励上市公司结合自身特点，探索切实可行的交流形式，通过法定信息披露平台以及股东大会、投资者说明会、路演、反向路演（公司开放日）、分析师会议、接待来访、公司网站专栏、新媒体平台等多种途径与投资者加强交流，积极听取投资者意见建议，及时回应投资者诉求，加强重要投资者日常维护。鼓励具备条件的中央企业组织所控股上市公司开展集中路演、召开集体业绩说明会，探索、推动同行业央企控股上市公司联合组织投资者沟通交流活动。2.推动业绩说明会常态化召开，使高质量业绩说明会成为央企标配。上市公司应当在年度报告披露后及时召开业绩说明会，鼓励召开半年度业绩说明会；广泛邀请投资者特别是中小投资者，有条件的可以组织行业分析师、媒体等相关方参加，董事长、总经理原则上应出席，直接与投资者对话，鼓励更多独立董事参会；灵活采用线上线下相结合的方式，充分利用数字化技术，通过直播、视频会、电话会等多种形式，积极与投资者交流互动，境内外多地上市公司应同步召开业绩说明会，保障各类投资者合法权益。3.树立科学市场价值观，合力打造价值实现新局面。中央企业和上市公司要树立科学市场价值观，既要重视资本市场表现，努力推动上市公司市场价值与内在价值相匹配，积极维护股东权益，促进国有资产保值增值，又要尊重市场规律，充分认识到上市公司的市场表现受宏观经济、行业周期等多重因素影响，以客观务实的态度看待市场价值。中央企业、上市公司要提升处理应对资本市场复杂情况的能力，提高反应速度、决策效率和执行效率，依法依规、适时运用上市公司回购、控股股东及董事和*管理人员增减持等手段，引导上市公司价值合理回归，助力企业良性发展。支持上市公司综合考虑行业特点、经营模式、所处发展阶段、盈利水平、资金需求等因素，制定合理持续的利润分配政策，鼓励符合条件的上市公司通过现金分红等多种方式优化股东回报。上市公司要加强与行业分析师的定期互动，拓宽分析师覆盖范围，及时跟进深度研究报告的发布情况，提升投资者对公司战略和长期投资价值的认同感。鼓励中央企业探索将价值实现因素纳入上市公司绩效评价体系，建立长效化、差异化考核机制，引导上市公司依法合规、科学合理推动市场价值实现，避免单纯以市值*值作为衡量标准，严禁操纵股价。一是加强组织领导。各中央企业要抓实抓好上市公司高质量发展工作，建立以主要负责同志为第一责任人、分管负责同志为直接责任人，上市公司业务归口管理部门牵头落实，战略、业务、财务、法律、风控、科技等相关部门协同联动配合的工作机制，结合所控股上市公司情况，对照本方案要求编制本集团工作方案，并指导上市公司一企一策制定具体实施方案，梳理问题、明确目标、细化措施、排出计划、压实责任，确保工作落实落地，取得实实在在成效。组织过程中应高度重视上市公司运作事项的敏感性，加强内幕信息管理，切实依法合规操作。二是强化督导考核。请各中央企业集团公司于2022年8月底前将本集团工作方案报送国资委。国资委强化对方案落实情况的跟踪督促、考核评价，定期组织开展专项督查和央企经验交流分享，加强指导督促，统筹协调解决方案落实过程中的重大问题，2024年底全面验收评价；试点将上市公司发展质量纳入中央企业负责人经营业绩考核。三是形成工作合力。国资委进一步落实以管资本为主的要求，持续完善上市公司监管政策体系，不断丰富政策“工具箱”，切实提高监管效能；支持国有资本运营公司在服务央企控股上市公司优化布局、完善治理、提高股权流动性、提升资本实力、增强资本市场沟通运作能力、发现市场价值等方面更好发挥作用；加强与证券监管等部门的政策协同和信息共享，加大工作支持力度，共同为企业改革发展创造良好环境；加强舆论宣传引导，推广一批*实践案例，讲好央企故事，营造促进央企控股上市公司高质量发展的良好氛围。央企控股的境外上市公司参照执行，操作时应当注意与上市地相关法律法规规定做好衔接。
执行主编丨刘海草 张灏然
统筹基金本月开始，市民用职工医保卡在药店购买药品时，除自己刷卡支付的费用外，其余部分都是由医保统筹基金账户支付。在享受到这个惠民政策的同时，大家都想知道哪些情况下可以由基金账户支付、支付比例是多少？今后划拨到个人账户的资金会不会减少？
就此，
●医保统筹基金支付范围
今年1月1日起，参保人员一个自然年度内在定点医疗机构门诊就医和定点零售药店购药发生的政策范围内的费用，由统筹基金按以下规定支付：1.普通门诊待遇不设起付标准。2.普通门诊每人每年*支付限额：4.2%、4.5%缴费人员为500元；6%、6.5%缴费人员1200元；10%缴费人员2000元。2022年按以上*支付限额标准的50%支付；2023年起按以上*支付限额标准支付。参保人员在定点医疗机构门诊就医和定点零售药店购药发生的普通门诊费用跨省直接结算时，执行就医地规定的支付范围及有关规定（基本医疗保险药品、医疗服务项目和医用耗材等支付范围），医保基金起付标准、支付比例、*支付限额等按以上规定执行。其中体检费用不纳入统筹基金账户支付范围。
●医保统筹基金支付比例
普通门诊支付比例为：在三级定点医疗机构就医的，在职职工支付比例为50%，退休人员支付比例为60%；在二级及以下定点医疗机构就医和定点零售药店购药的，在职职工支付比例为60%，退休人员支付比例为70%。参保人员门诊就诊、药店购药时，在扣除需自费的药品费及乙类药品自负部分后，按以上比例进行支付。
●医保个人账户资金变化
在职职工个人缴纳的2%全部计入本人个人账户，并按月划拨到个人账户中。统账结合缴费的在职职工由单位缴纳的基本医疗保险费计入个人账户的额度，以及参加职工医保的灵活就业人员由统筹基金计入个人账户的额度，按以下规定执行：2022年，按原政策规定的50%计入个人账户。2023年起，不再计入个人账户，全部计入统筹基金。退休人员由统筹基金计入个人账户的具体比例：2022年，按原政策规定的50%计入个人账户。2023年起，退休人员个人账户由统筹基金按定额划入，划入额度为2021年全省基本养老金平均水平的2%。
以上规定只适用于参加我省职工医保的职工（含退休、退职人员）以及参加职工医保的灵活就业人员。
央企控股的公司属于什么性质
央企重组整合又有大动作。中航电子以发行A股方式换股吸收合并中航机电，6月13日复牌两只股票一度双双涨停。踩中“军工+央企改革”两大主线，叠加优质资产合并的协同效应，中航系千亿级龙头企业重组已经为投资者打开了无限的想象空间。
迈入国企改革三年行动的收官之年，央企重磅重组消息不断，在资本市场屡掀热潮，“中字头”已显强者本色。
【强强联合】
此番中航系旗下两家上市公司的整合重组，无论是从军工产业链整合，还是从国企改革的实践角度来看，其影响都非同一般。
一架飞机的整机价值中，航电、机电等机载系统所占比例接近1/3。
此前，我国在机载系统研发上一直处于资源分散，单位多、层级多，“小而杂”的局面，一定程度上限制了产业发展速度。
想要提升机载系统的综合实力，就需要以产业布局优化，打造真正具有领导力的龙头企业。而中航电子、中航机电毫无疑问是国内机载系统产业中*有实力担此重任的企业。
从营收与资产规模来看，中航电子2021年营业收入为98.39亿元，同比增长12.5%，总资产达262.63亿元；中航机电2021年营业收入为149.92亿元，同比增长22.64%，总资产达348.94亿元。在全球航空机载产业系统化、集成化、智能化发展趋势下，同属中航系的两家企业以资源聚合实现优势互补，显然是一个深思熟虑的结果。
从另一个层面看，中航系的重组进程也揭示了作为历次国企改革的重点领域，加快军工企业资产证券化进程已是国企改革的重中之重。以技术创新促进资本成长，再以资本融资反哺技术研发的发展路线也成为国企做大做强的必要选择。
在国内九大国企军工集团中，中航系是目前资产证券化*的，其整体市值在A股军工板块中也是占比*的。近年来，中航集团利用上市公司平台完成了二十余项专业化重组，集团向旗下上市公司注资超过700亿元，从资本市场融资超过600亿元。
因而，中航机电、中航电子宣布停牌重组的消息一经传出，搅热了国企改革和军工两大概念。中航电子、中航机电复牌后一度双双触及涨停，截至目前两家企业市值总和接近900亿元。
在当前的形势与环境下，军工产业增长潜力巨大，在国防建设、装备更新升级、国产化替代的牵引下，优质央企的强强联手，更将有望在沉寂已久的军工国企板块再掀热潮。
【不可限量】
今时今日，央企之所以能引发市场的强烈关注，恰恰因为长期以来市场对其的低估。
低估的原因来自多方面。
首先，央企在融资中对资本市场的依赖程度很低，相比于民营企业，大型央企往往更容易获得银行等渠道的支持，融资成本更低，因而往往只把发行股票当作一种补充，很少通过回购等方式主动维护股价。
其次，央企主要是实业类企业，是我国实体经济的重要组成部分和支柱，企业的实业运行而非规模增长是央企的首要追求，对央企的市值考核很弱。在数据指标上，企业性质也决定了央企管理者对营收、利润等实体经营数据更关心。
第三，央企大多处于能源、金融、基建等成熟行业，具有良好的安全边际。市值的大幅波动并不利于企业形象的维护，因此，这些央企缺乏自发的市值管理目标，更加偏爱股价的稳定。
然而随着国资改革的不断深入，央企终于得以在资本市场上大展拳脚。
首先是“市值管理”重新被强调。
2021年3月，国资委下发了《通知》，提出央企要全面梳理上市公司投资者沟通工作情况，及时召开业绩说明会，帮助投资者更好了解上市公司情况，并强调“原则上要求上市公司董事长、总经理亲自参加”。
这一通知被认为是国资委关注央企市值指标的重要表态。
回购数量的显著增多，就很能说明国企对于市值管理的重视程度正不断上升。
根据中信建投的统计，2019-2021年国企股份回购预案数量稳步增长，在2021年更是达到210起的高潮。而截至今年6月4日，国企股份回购预案已经达到103起。
▲国企股票年回购数量
如果把目光投向2007年，那一轮央企走出的大行情，正是伴随央企重组和央企整体上市这两个在资本市场领域的政策春风所起。
当时，这个国家层面的大动作一出，市场便给予了热烈的反馈，中船民品复盘九个交易日上涨106%，涉及中国船舶重工集团整体上市的风帆股份年内翻倍。中化国际、白云机场、电广传媒、经纬纺机、中成股份、中核科技、中技贸易等央企控股上市企业均表现强势，央企在几个月的时间里迎来了大爆发。
深入对接资本市场、以重组整合打造龙头上市企业则是国企改革的又一条主线。
从“南北车”到“中远和中海运”，从“两核”到“神华国电”，从“中国稀土”到“中粮中储粮”，央企整合已形成“横向合并”战略性重组、“纵向联合”产业链上下游整合、专业化整合等三种方式，改革重组路径已经日渐清晰。
截至今年5月，央企上市公司实施重大重组事件已达28起，同比增长267%，行业更是遍布机械、电器、采矿、食品等各个领域。
国资委印发《提高央企控股上市公司质量工作方案》，“旗舰型龙头上市公司”和“专业化领航上市公司”成为上市央企发展新目标。而“继续孵化和推动更多优质资产对接多层次资本市场”“促进内在价值与市场价值齐头并进”“胆创新，主动作为”等表述，也让我们对央企对于资本市场上的表现有了更多的期待。
随着顶层方案陆续出台，国企改革概念股已经成为具有巨大吸引力的投资标的。其中更以“中字头”尤为吸睛，已然是当前市场抢筹的焦点，其未来发展不可估量。
【大时代已经来了】
上市央企是国民经济的重要骨干和中坚力量。根据今年5月国资委会议上披露的数据，上市央企贡献约65%的营业收入和80%的利润总额，中央企业共控股境内外上市公司超过440户，其中境内超过350户，是我国资本市场的重要组成部分。
▲上市央企营收利润占比
首先，身处军工、基建、制造、能源等领域盈利能力出色的“中字头”企业，在多年以来顺周期板块轮动的过程中具有明显的估值优势。
其次，央企的实体业务能够沿着高确定性的政策主线，紧紧跟随着国家宏观层面的战略部署和安排。
与民营企业相比，央企的经营活动和投资布局直接服务于国家战略，在政策和监管方面通常不太会发生重大的临时性变化。一方面，这些企业通常在重要领域占据着*优势地位，另一方面，其发展方向与国家战略高度相关，享有着政策的利好。
例如，国资委明确提出央企要高质量实施好“十四五”规划，针对物流平台、制造业升级、数字化转型、减排降碳等领域的发展方向做出了明确的指导，而央企能够第一时间捕捉到政策指导传递出的信号。
随着央企融资效率升级，股东投资回报的跃升和国家发展的提速，这些央企正在完成实体经营和资本运作的同步。我们完全有理由相信，改革主线下，A股央企的大时代已经来了。
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央企控股股票今日早盘，A股继续维持小幅震荡格局，主要股指涨跌互现。盘面上，以个股行情为主，鸿蒙概念、猪肉、新能源、元器件等板块相对活跃，房地产、婴童概念、ST、旅游等板块跌幅居前。北上资金净流入25.31亿元。
中国稀土集团成立
今日，中国稀土集团有限公司正式成立。中国稀土集团是由中国铝业集团有限公司、中国五矿集团有限公司、赣州稀土集团有限公司为实现稀土资源优势互补、稀土产业发展协同、引入中国钢研科技集团有限公司，有研科技集团有限公司等两家稀土科技研发型企业，按照市场化、法治化原则组建的大型稀土企业集团。
组建后的中国稀土集团属于国务院国资委直接监管的股权多元化中央企业，股权结构为：国务院国资委持有31.21%；中国铝业集团有限公司、中国五矿股份有限公司和赣州稀土集团有限公司分别持有20.33%；中国钢研科技集团有限公司、有研科技集团有限公司分别持有3.90%。中国稀土集团的组建，是中铝集团、中国五矿集团和赣州稀土集团立足企业自身发展需要、适应行业发展规律进行的有益探索与尝试。
受此消息影响，A股稀土永磁板块早盘放量高开，盘中一度上涨逾1%。作为大股东之一的中国铝业AH股联袂走强，H股放量高开高走，开盘仅半小时成交就超过昨日全天成交，截至发稿大涨逾11%，A股亦放量高开高走一度触及涨停，创2个月来新高。中国五矿集团旗下的港股公司五矿资源一度飙升近13%，A股公司五矿稀土盘中亦一度放量上冲涨逾8%。
实际上，今年以来，稀土行业持续景气，呈现量升价涨之势，根据Wind数据统计显示，稀土概念股今年前三季度归母净利润均有大幅增长，包钢股份、北方稀土、盛和资源增幅居前，分别增长2159.81%、495.03%、466.16%。稀土概念股今年以来也持续走强，北方稀土、五矿稀土年内分别累计上涨258.85%、230.54%，华宏科技、包钢股份、盛和资源也均实现翻倍。
中信证券今日*研报表示，稀土上游竞争格局或将不断优化，稀土永磁材料作为产业链中下游消费价值占比*的领域，未来在新能源汽车、工业电机、风力发电等领域的持续拉动下，下游需求或将持续高增。综合考虑稀土永磁材料产销规模、扩产计划、成本控制、技术、管理层等多方面因素，建议重点关注稀土永磁板块：宁波韵升、正海磁材、中科三环、英洛华、大地熊、银河磁体、金田铜业；同时建议持续关注稀土板块上游公司：北方稀土、厦门钨业、盛和资源、广晟有色。
新能源再度领涨
能源是实现碳达峰、碳中和的主战场，新能源则是主战场的生力军。A股新能源产业链今年以来也是持续走强，今日再度全面上扬，绿色电力板块放量上扬逾3%，领涨两市，聆达股份、银星能源、湖南发展等多股涨停或涨超10%；特高压亦大涨逾2%，大有冲击历史*点之势，龙头亚联发展连续3个涨停；风能、光伏、充电桩、燃料电池等新能源产业细分板块也纷纷走强。
上市公司纷纷布局新能源产业，新能源也成为上市公司公告中的热词，根据申万宏源统计，2020年以来，已有1749家A股上市公司单家发布过8条以上“新能源”关键词的公告，这批公司总市值（38万亿元）占全部A股的39%，2021年前三季度利润占比26%，而2021年以来这批公司平均上涨了39%。
康盛股份今日公告，全资子公司中植一客成都汽车有限公司收到《成都市公共交通集团有限公司2021年新能源公交车采购项目（标包二）中标通知书》，确定中植一客为成都市公共交通集团有限公司2021年新能源公交车采购项目（项目编号：GJJT-数智-2021-001）（标包二）的中标供应商，中标总金额为9.76亿元。该项目合同的履行预计对公司2022年度的经营业绩产生积极的影响。康盛股份早间开盘一字涨停。
科创板公司豪森股份今日也公告，拟通过发行股份方式购买毛铁军、唐千军等8名交易对方持有的新浦自动化***的股权，以完善在动力锂电池智能生产线领域的布局。本次交易完成后，新浦自动化将成为上市公司的全资子公司。豪森股份早盘一度高开逾10%。
东方证券表示，新能源时代，逆变器/PCS的需求持续增长，风电、光伏、新能源车都需要借助逆变器将直流电转换为交流电，储能更需要双向逆变。根据测算，2020年风电、光伏、储能和新能源车所对应的逆变器市场规模为825亿元，2025年将增长至2153亿元，年复合增长率为21%。看好国内逆变器核心元器件供应商，1）电容方面，建议关注国内领先的电容厂商江海股份、法拉电子、艾华集团、铜峰电子；2）电感方面，建议关注可立克、京泉华；3）IGBT方面，建议关注斯达半导、士兰微、扬杰科技、闻泰科技、华润微、华虹半导体。
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