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中国青年报
长沙市民购买理财产品卷入非法集资案
长沙市黎玲、胡建树等3位市民在银行购买几十万元理财产品后，蹊跷地卷入了一场涉案数亿元的非法集资案。遭受损失后，3人将多家涉事银行告上法庭，获得长沙市雨花区人民法院和长沙市中级人民法院支持，并获得赔偿。2021年，被诉多家银行在判决生效后，提请湖南省*人民法院再审。
湖南省*人民法院对这3起案件受理，近日该院就*受理的黎玲一案作出裁定，驳回了中国银行湖南省分行和中国银行长沙市赤曙支行的再审申请，维持了长沙市中级人民法院的判决。
年收益率7%的理财吸引众多市民
长沙市雨花区人民法院发出的民事判决书显示，2013年11月6日，黎玲在中国银行长沙市赤曙支行办理业务时，经银行工作人员推介，购买了一份银行工作人员提供的《中信1309期结构化证券投资集合资金信托计划委托认购合同》，合同受托人为湖南博沣资产管理有限公司(以下简称“湖南博沣”)。
工商登记资料表明，湖南博沣成立于2011年4月，经营范围包括：资产管理和咨询；投资管理和咨询(不含金融、证券、期货信息咨询)；自有或其他资金投资及管理等。
黎玲称，当时银行工作人员介绍说该产品“保本保息、没有风险、到期兑付、合法合规”。而且，2013年时，很多理财产品利率都很高，因此自己完全没有怀疑。
双方签订的理财产品合同上载明：黎玲委托湖南博沣购买并代为持有中信1309期(又名“岳麓4号”)结构化证券投资集合资金信托计划，委托代持时间自2013年11月6日至2014年11月5日，认购金额60万元，作为A类受益人可获得信托资金7%的年回报。
文书上标注，本信托计划的受托人为中信信托有限责任公司，证券经纪服务商为中银国际证券股份有限公司，保管银行为中国银行股份有限公司。当日黎玲向湖南博沣账户转账60万元。
作为工商银行老客户的胡建树，曾在工商银行买了很多金融产品，“持有该行*等级的信用卡，不论是公司代发工资还是股票交易账户都在工商银行。”但2014年3月4日，当银行客户经理推荐购买“岳麓5号”博沣产品时，他仍犹豫不决。为了让他放心，客户经理李展甚至在这份总金额50万元的合同文本上签下了自己的名字。
2014年1月27日，另一名投资者江某在中国工商银行长沙曙光南路支行，经银行工作人员推介，认购了5万元的“岳麓5号”信托计划。
而在湖南益阳市，2014年年末，市民岳某在中国农业银行益阳赫山支行工作人员推介“保本付息”的情况下，认购了10万元的博沣系公司信托产品“沣赢1期”。
投资标的竟是虚构
此前，“博沣系”非法吸收公众存款案曾在湖南乃至全国轰动一时。中青报·中青网
4份判决书表明，上述4名投资人均未等到信托产品的兑付。然而，这并非湖南博沣系涉案的全部。
一年后，杜先生到银行去查看账户，发现协议中承诺的本金、利息均已到账户上。看到对方公司守信用，杜又追加了10万元。这一次，他签署的是“中信1309”(又名“岳麓4号”)结构化证券投资集合资金信托计划委托认购合同。年化收益率为7%。
但2014年12月底，杜先生再也没有收到合同中承诺的利息，连他的本金都不见了。几乎同一时间，长沙王女士在银行购买了“中信-岳麓3号”。一年如期兑付后，她在2014年8月再次购买湖南博沣“华润信托-岳麓6号”产品。最终，辛苦积攒的35万元打了水漂。
当受骗的人们蜂拥而至长沙市人民东路38号的东一时区商厦12A层时，聚集在湖南博沣门口讨债的已经有几百人。而这些人的手里握着大把的“岳麓5号、岳麓7号、中信××号”等委托认购合同。
而涉案的银行也被声讨。据2015年3月18日报道，据监管部门初步调查，湖南博沣及其关联公司非法开展委托理财，向公众出售了约4亿至5亿元信托产品，其中涉及银行代收的部分约2亿元。而当时银监会湖南监管局未对湖南博沣和邓琳颁发过金融许可证，湖南博沣不能从事吸收公众存款等商业银行业务。
非法集资的内幕
据长沙中级人民法院2018湘01刑初19号刑事判决书，成立于2011年的湖南博沣，实际控制人是曾在长沙市商业银行(后改名“长沙银行”)工作过的长沙本地人邓琳。
生于1975年的邓琳，于2008年成立了湖南博丰投资担保有限公司(2013年改名为湖南博丰融资担保有限公司，简称“博丰担保”)，实际控制有湖南博沣资管、博阳创富投资管理(湖南)有限公司(以下简称“博阳创富”)、湖南博一投资有限公司等。邓琳的博沣系公司，从未获得银行金融机构资质，自2011年4月起开始进行非法集资。
自成立以来，博沣系公司依靠转包国有银行在售信托，或者炮制已经终止甚至“子虚乌有”的信托产品，以6%至8.5%的年收益率，向数百投资者出售信托产品。然而，博沣资管的经营范围却是：资产管理和咨询；投资管理和咨询(不含金融、证券、期货信息咨询)；自有或其他资金投资及管理等。也就是说其并不具备出售信托的资格。
据湖南博沣股东、监事戴某等人证言，博沣公司的操作模式是：先跟信托公司、托管银行、券商谈好合作，开设信托资金募集账户，然后博沣公司开设自己户名的募集账户，通过银行工作人员推介，吸引客户签订委托认购合同。为吸引更多客户，还把产品拆散来销售。客户资金进入博沣公司账户后，博沣再去认购信托产品。
长沙市中级人民法院认定，在2010年12月至2014年9月期间，被告人邓琳以委托认购“飞龙一号”，博沣资产公司以委托认购“1107期”“1206期(岳麓2号)”“岳麓4号”“中宝一号(稳赢二号)”“岳麓3号”“岳麓6号”“博沣智优选1号”以及“博沣资管组合型资产管理委托理财”“贵金属委托理财”等理财产品的名义，以年息6%-8.5%不等的利息回报为诱饵，以博丰担保公司名义和博沣资管名义，与投资群众签订认购合同，共向3497人非法集资共计6.3亿元。
前文所述的黎玲等人认购的“岳麓4号”(1309期)，非法集资额达3316万元。这笔非法集资所获资金，邓琳主要用于支付集资本息、购买信托计划、博沣关联公司的经营等。
而胡先生等人认购的“岳麓5号”信托产品，以及博沣资管发布的“岳麓7号”“博阳创富1号”“中营一期”等信托产品完全是虚构的。益阳市民岳某认购的“沣赢一期”及其他市民认购的“金博成长”等信托产品，其信托计划并未设立。
长沙市中级人民法院还认定，邓琳控制的湖南博沣、博阳创富，系为进行非法集资活动而设立，且设立后以实施非法集资犯罪为主要活动，湖南博丰融资担保有限公司则主要为博沣资管、博阳创富进行非法集资犯罪活动提供帮助与配合，集资款亦由被告人邓琳控制使用。
据长沙市中级人民法院2018年11月7日发出的湘01刑初19号刑事判决书，邓琳除构成非法吸收存款罪外，还构成集资诈骗罪，被判无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产。2019年4月30日，该判决被湖南高院终审裁定维持。
银行为何被卷入？
据长沙市中级人民法院刑事判决书所述，2010年12月至2014年9月期间，邓琳安排朱勇、张小华、王本元、周招等人打通工商银行、中国银行、中国农业银行等销售渠道，博沣公司销售人员到上述银行网点对接，通过帮助银行网点完成揽存任务，给予银行工作人员销售提成等方式，激励银行工作人员向群众宣传、推介，并由银行工作人员提供博沣公司的委托认购合同给投资群众签订，使群众基于对银行的信任，对保本保息、没有风险的宣传、推介信以为真，从而在博沣公司的委托认购合同上签字并交付投资款。
中国工商银行湖南省分行长沙市分行曙光南路支行行长唐某证实，“博阳2号”投资款的0.8%作为返点给其支行。据天源证券负责营销的经理黎某证实，博沣产品销售起点为5万元，在银行销售的，就给银行员工0.75%-1%的返点。
案发后，黎玲、胡建树、江女士为挽回损失，将相关银行告上了法庭，不过，被告中国银行、工商银行及其相关支行认为，投资者的损失与银行行为没有因果关系，请求法院驳回原告赔偿诉求。
中国银行湖南分行辩称，此案为营业信托纠纷，该行并没有与黎玲女士签订销售或者金融服务合同，双方并未构成信托关系，无需承担责任。工商银行湖南省分行则认为，推介受害人购买博沣公司产品不是该行的法人行为，不应担责。并且该案已经超过诉讼时效。
2020年10月29日上午，长沙市雨花区人民法院公开开庭审理了胡先生、江女士诉工商银行湖南省分行和工商银行韶山路支行一案。该案吸引了近200名市民旁听庭审。
长沙市雨花区人民法院发出的3份判决认为，这几起案件中，被告银行未对博沣公司及其信托产品进行充分的审查和评估，监管亦存在不到位之处；在向原告进行宣传推介时提示不当，客观上造成原告对保本保息、没有风险的宣传和推介信以为真，并误认为涉案信托计划无风险或低风险；亦未对原告的投资风险和风险承受能力进行评估，使原告基于被告银行的国有银行背景而产生信任，进而签订委托认购合同并产生损失。因此，被告存在重大的过错。
但是，原告作为完全民事行为能力人，应当知晓购买涉案信托计划是有风险的投资，其为获取回报而将自身置于风险的境地，自身应承担一定责任。综合上述情况并参考涉及博沣公司的类似民事案件生效判例以及被告解决纠纷的消极态度，认定被告银行涉事支行应承担本案损失的绝大部分责任，即原告投资本金的90%。
2020年12月7日，一审判决下达后，黎玲、胡建树、江女士表示，他们对该判决满意。但当得知银行方面上诉后，他们也提起了上诉。
此外，益阳中院2019年11月5日作出的一份二审判决书显示，前文中所述的益阳市民岳某起诉博沣资管和中国农业银行赫山支行的诉讼中，法院判决博沣资管返还岳某本金及利息，而该银行对其不能返还的本金，承担全部赔偿责任。
2021年7月，长沙市中级人民法院在3份判决书中指出，被诉银行应赔偿受害者全部投资本金。法院判决书同时载明：金融机构违反适当性义务应承担民事责任，即卖方机构在向金融消费者推介销售银行理财产品、保险投资产品等高风险等级金融产品时，必须履行让客户了解产品，将适当的产品销售给适合的金融消费者等义务。该义务的履行是“卖者尽责”的主要内容，也是“买者自负”的前提和基础。
据悉，被诉中国银行湖南分行、中国工商银行及其下属支行不服长沙市中级人民法院的相关判决，向湖南省*人民法院提出再审申请。2022年3月31日，湖南省*人民法院对黎玲诉中国银行湖南分行及下属支行一案，作出2022湘民申608号民事裁定书，驳回银行方面的再审申请。
2022年4月13日，胡建树等多名受害者告知，总计起诉的投资者有700多人，案件已分别在长沙各个区法院陆续开庭审理。部分受害者在长沙中院二审判决后，已经拿到了赔偿款。
中青报·中青网
新华社北京7月15日电 题：中国经济新观察
新华社
国家统计局15日发布的数据显示，中国有力应对超预期因素影响，上半年国内生产总值同比增长2.5%，二季度实现正增长。
事非经过不知难。今年以来，国际环境更趋复杂严峻，国内疫情多发散发，不利影响明显加大，经济发展极不寻常。以习近平同志为核心的***深刻把握国际国内大局大势，坚持稳中求进工作总基调，高效统筹疫情防控和经济社会发展，引领中国经济航船在高质量发展航道上破浪向前、行稳致远。
风物长宜放眼量。观察中国经济，要坚持全面辩证长远的眼光，既看当前之“形”，也看长远之“势”，既算“眼前账”，积极应对当前挑战，也算“长远账”，在砥砺奋进、保持韧性中提振信心决心、积厚发展动力。
算总账：“*程度保护人民生命健康，也*程度稳住了经济社会发展基本盘”
2022年进入下半场，一度遭受疫情冲击的全国多地经济加快恢复：
上海市全面恢复正常生产生活秩序一个多月后，7月8日用电量创历史新高；7月12日起，北京市有序恢复举办线下体育赛事活动；7月以来，民航单日航班量持续保持在10000班以上；随着暑期档到来，全国多地跨省游加快恢复，不少知名景区“熟悉的热闹场景又回来了”……
面对2020年武汉保卫战以来最严峻的疫情防控考验，以习近平同志为核心的***高效统筹疫情防控和经济社会发展，坚定不移坚持人民至上、生命至上，坚持外防输入、内防反弹，坚持动态清零，*程度保护人民生命安全和身体健康，*限度减少疫情对经济社会发展的影响。
过去半年的发展曲线，勾勒出极不平凡的历程——
今年前两个月，在一系列稳增长政策推动下，中国经济实现平稳开局，一季度同比增长4.8%。
3月以来，具有强传染性的奥密克戎变异株波及多数省份，人民生命健康受到威胁，中国经济稳定恢复受到冲击，一些突发因素超出预期，二季度经济下行压力明显增大，4月份主要经济指标全面回落，经济运行出现较大波动。
关键时刻，习近平总书记在3月17日主持召开中共中央政治局常委会会议，分析新冠肺炎疫情形势，部署从严抓好疫情防控工作。
习近平总书记强调：“要保持战略定力，坚持稳中求进，统筹好疫情防控和经济社会发展，采取更加有效措施，努力用最小的代价实现*的防控效果，*限度减少疫情对经济社会发展的影响。”
4月29日，习近平总书记主持召开中共中央政治局会议，分析研究当前经济形势和经济工作。会议强调：“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，这是***的明确要求。”
疫情是经济社会发展的“拦路虎”，必须科学*有效防控疫情，才能为经济社会正常运行创造根本前提。
一些国家实行“躺平”策略，中国抉择坚定不移：“宁可暂时影响一点经济发展，也不能让人民群众生命安全和身体健康受到伤害，尤其是要保护好老人、孩子。”
以科学之策应对非常之难。贯彻落实***决策部署，全国各地区各部门迅即行动，扎实落实。3月20日，深圳基本实现社会面动态清零；4月14日，吉林省基本实现社会面动态清零；6月1日，上海全面恢复正常生产生活秩序；北京坚持以快制快，采取果断措施抓好疫情防控……
一手抓疫情防控，一手抓经济发展。
宏观、微观、结构、科技、改革开放、区域、社会等七大政策加快落地，增量政策工具谋划推出，六方面33项政策持续加力，全力稳住宏观经济大盘。
稳住市场主体，就能为经济发展积蓄基本力量。
实施新的组合式税费支持政策，全年退税减税约2.64万亿元；金融系统加大力度向经济“输血”，上半年新增人民币贷款13.68万亿元，同比多增9192亿元；在全国集中开展涉企违规收费专项整治行动；深圳、上海、北京等多地推出地方版助企纾困政策，为市场主体送来“及时雨”……
今年1至5月，全国新设市场主体1151.4万户，在较大基数的基础上实现正增长。其中个体工商户805.7万户、增长3.8%。
保产业链供应链，是保居民就业、保基本民生、保市场主体的基础。
3月以来，疫情多地散发，部分地区跨区域货物运输不畅，物流保通保畅成为保产业链供应链的关键一环。
一系列硬举措接连出手：足量发放使用全国统一通行证、建立重点产业和外贸企业白名单……全国保障物流畅通促进产业链供应链稳定电视电话会议部署的10项重要举措落地落实，着力解决层层加码、一刀切等问题，加大对物流枢纽和物流企业支持力度，推动重点区域重点枢纽逐步复工达产。
目前全国高速公路和港口航道保持畅通，6月24日全国高速公路货车流量与2019年同期比增长18.3%；截至6月24日，我国重点监测港口今年以来完成货物吞吐量和集装箱吞吐量同比分别增长0.9%、2.3%；上半年全国铁路、水运、邮政快递货运量较2019年同期均显著增长。
中国物流与采购联合会数据显示，6月中国物流业景气指数达52.1%，较上月回升2.8个百分点，显示随着稳经济政策持续发力和疫情防控形势好转，市场供需趋于活跃。
稳投资，促消费，稳外贸，着力推动经济回归正常运行的轨道。
加快推动水利、交通运输等基础设施投资，通过发行金融债券等筹资3000亿元支持重大项目建设，部署进一步盘活存量资产拓宽社会投资渠道，稳定和扩大民间投资；稳定增加汽车、家电等大宗消费，北京、合肥、福州等多个城市发放消费券；密集部署一系列稳外贸举措……
“5月份以来，随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效不断显现，一揽子稳增长政策措施有效实施，国内疫情防控总体向好，经济运行逐步企稳回升，积极变化明显增多。”国家统计局新闻发言人付凌晖说。
国家统计局15日数据表明，上半年固定资产投资同比增长6.1%；其中基础设施投资增长7.1%，增速比前5个月加快0.4个百分点。近期，挖掘机指数、水泥发运率、建材相关行业物流指数等高频数据显示，工程项目建设投资动力充沛。
6月份，社会消费品零售总额由降转升，同比增长3.1%。近期消费回稳势头进一步增强，携程数据显示6月全国跨省游订单环比5月提升71%；6月份全国电影票房比上月大幅增长1.7倍；汽车、家电为代表的大宗消费回暖。
6月份我国货物贸易进出口同比增长14.3%，增速较5月加快4.8个百分点，上半年同比增长9.4%。“5、6月份迅速扭转了4月份增速下滑趋势，为全年外贸保稳提质打下坚实基础。”海关总署新闻发言人李魁文说。
4月份主要经济指标深度下跌，5月份主要经济指标降幅收窄，6月份经济企稳回升——顶住压力，二季度经济实现正增长。
国家发展改革委综合司司长袁达说，面对内外部阶段性、突发性因素冲击，我国经济在较短时间内实现企稳回升，展现出强大韧性和巨大潜力，这充分说明我国经济持续健康发展的良好态势没有改变，支撑高质量发展的生产要素条件没有改变，长期向好的基本面没有改变。随着高效统筹疫情防控和经济社会发展成效持续显现，宏观政策效应进一步释放，下半年经济有望继续回升、运行在合理区间。
“中国及其市场已成为金融动荡的避难所和全球经济的巨大希望”，近日一系列外媒文章聚焦中国经济，认为中国是全球经济中的稀有案例。随着其疫情得到控制和出台有力的稳经济举措，中国正在复苏。
香港亚洲时报网站刊登了一篇美国马萨诸塞大学医学院前教授约翰·沃尔什的文章，进行对比：
今年5月12日，美国报告新冠肺炎死亡病例数累计超100万人，为所有国家中*。截至6月19日，中国内地新冠肺炎死亡总人数为5226人。作者认为，中国的抗疫政策不仅拯救了生命，而且保护了经济，可以说取得了双赢。
世纪疫情下，如何保障人民生命健康并实现经济平稳发展，是各国共同面对的难题。
6月22日，习近平总书记在金砖国家工商论坛开幕式上指出：“中国坚持人民至上、生命至上，筑牢疫情防控屏障，巩固疫情防控成果，*程度保护人民生命健康，也*程度稳住了经济社会发展基本盘。”
6月28日，习近平总书记在湖北省武汉市考察时指出：“如果算总账，我们的防疫措施是最经济的、效果*的。”
这是中国共产党领导下，坚持以人民为中心的一本政治、经济、社会大账，是科学把握一时、一域与长期、全局，统筹疫情防控和经济社会发展的辩证法——
我国人口规模巨大，一旦病毒蔓延开来，后果不堪设想，已取得的抗疫成果或将付诸东流，经济发展更无从谈起。只有疫情有效控制住，人民生命健康安全才能得到有效保障，经济发展和正常生活才具备有利条件。
当前，经济运行正处于决定全年趋势的关键节点。
成绩来之不易，前路并不平坦：中国经济运行出现一些积极变化，但需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力没有改变，一些不利因素还在复杂演变，不少市场主体仍然面临较大困难。
稳字当头、稳中求进。坚持统筹好疫情防控和经济社会发展，中国经济稳定恢复的基础将不断巩固，争取今年经济发展达到较好水平。
保民生：“全心全力把老百姓的事一件一件办好”
治国有常，而利民为本。
疫情冲击和经济下行压力下，切实保障民生、兜住兜牢民生底线十分关键。
习近平总书记念兹在兹：“做好就业、社会保障、贫困群众帮扶等方面的工作，做好维护社会稳定各项工作，保持人心稳定，保持社会大局稳定。”
今年以来，各地各部门积极落实落细中央各项政策，以一系列务实之举，着力解决人民群众所需所急所盼，让百姓有更多、更直接、更实在的获得感、幸福感、安全感。
——把稳就业放在更加重要的位置，全力做好民生头等大事。
2022年春夏，某211高校硕士毕业生李漫和她的同学们，都感受到“招聘考试的不确定性”与“签约期限的紧迫性”的压力。
3、4月份，在疫情等多重因素影响下，不少企业减少或者放缓了招聘。而今年需要就业的城镇新增劳动力约1600万人，为多年来*，其中高校毕业生达1076万人，创历史新高。就业面临严峻形势。
“差不多从5月份开始，感受到招聘会的逐步回归和招聘岗位的增加。”通过几轮筛选，李漫拿到了老家省会某高中教师的录用通知。
她感受到的变化，也在宏观数据中得到印证：一季度全国城镇调查失业率均值为5.5%，处于较低水平；4月份受疫情影响走高至6.1%，5月份回落至5.9%，6月份进一步回落至5.5%，就业形势逐渐好转。
今年以来，就业优先战略和积极就业政策落实落细，减负稳岗扩就业各项措施深入实施，重点群体帮扶和就业服务力度不断加大，各地全力确保就业局势总体稳定。上半年，全国城镇新增就业654万人，完成全年目标任务的59%，与时序进度基本一致。
保市场主体，就是保就业、保民生。
对餐饮、零售等5个特困行业企业及17个其他行业的困难企业实行阶段性缓缴社会保险费政策，提高中小微企业失业保险稳岗返还比例*至90%，加力落实社保、培训等补贴，推出一次性留工培训补助……1至5月，仅失业保险稳岗返还一项，全国就已发放129亿元，惠及273万户企业、5189万名职工。
对高校毕业生，实施百万就业见习岗位募集计划，为2022届离校未就业毕业生和35岁以下失业青年集中开展服务攻坚行动，推动各地归集发布一批适合高校毕业生就业的基层岗位；对农民工，深化东西部劳务协作，支持各地实施以工代赈项目，积极拓宽务工渠道……截至6月末，全国脱贫劳动力务工规模达3223万人，同比增加160万人。
优就业服务促匹配，线上线下各类招聘活动高频举办，加强零工市场建设，将零工信息纳入公共就业服务范围。截至7月3日，正在举办的“百日千万网络招聘”专项行动已发布各类岗位需求近1500万人次。
“下半年随着疫情形势好转和经济运行逐渐恢复，就业形势有望继续改善。”中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣说。
——更加注重困难群众救助帮扶，兜住兜牢民生底线。
特殊时期，部分群众基本生活面临困难。今年以来，各地因地制宜、主动作为，加大帮扶力度，及时发放各类救助资金，帮助他们排忧解难。
聚焦失业人员，在常规保生活待遇发放、提高失业保险金标准的基础上，实施失业保险保障扩围政策，对因疫情影响暂时失业、未参保的困难人员给予临时救助，*化做到应发尽发，应保尽保。1至5月，我国已向560多万参保失业人员发放各类失业保险待遇334亿元。
聚焦低保对象、特困人员，在原来发放生活补助基础上增发生活补贴，保证他们生活水平不降低；为困难群体代缴养老、医疗保险费，防止脱贫户返贫。一季度，全国共救助低保对象4128万人，资助6933万人参加基本医疗保险。前5个月，共为1305万困难群众代缴养老保险费。
——以更大决心补短板破难题，顺应群众期盼增进民生福祉。
“每月又涨了120多块钱。”收到养老金到账信息，湖南长沙69岁的赵先生第一时间算了账。
7月起，多地调整养老金发放标准。2022年，我国退休人员基本养老金再上调4%，惠及1.3亿多退休人员。
民有所呼、必有所应，尽力而为、量力而行。
今年，中央安排困难群众救助补助资金1546.83亿元，较去年增加70.62亿元；居民医保和基本公共卫生服务经费人均财政补助标准分别再提高30元和5元；上半年，我国社会领域投资增长14.9%，明显快于全部投资增速，其中卫生、教育投资分别增长34.5%、10%；今年全国保障性租赁住房建设投资总额预计可达8500亿元。
一笔笔资金投入，持续提高公共服务水平和覆盖面，增进普惠性、基础性、兜底性民生建设。
今年起，3岁以下婴幼儿照护费用可按照每个每月1000元的标准纳入个人所得税专项附加扣除；第七批国家组织药品集采拟中选327个产品，平均降价48%；跨省异地就医直接结算覆盖范围进一步扩大，截至5月末，全国门诊费用跨省直接结算已联网定点医疗机构6.27万家，定点零售药店14.66万家。
一项项有力举措，在百姓最关心的领域，补齐制度短板，织密基本民生保障网。
守底线：“实现高质量发展和高水平安全的良性互动”
国家统计局数据显示，6月份全国居民消费价格同比上涨2.5%，今年上半年同比上涨1.7%，保持温和上升态势。
“与欧洲和美国的高通胀相比，中国压力仍然较小。”美国《华尔街日报》评价说，这意味着中国可以更加明确地把重点放在重振经济上。
今年以来，新冠肺炎疫情和乌克兰危机影响交织叠加，导致全球产业链供应链紊乱、大宗商品价格持续上涨、国际货币金融体系更加脆弱。
全球多个经济体面临严峻通胀压力。6月美国消费者价格指数（CPI）同比增长9.1%；6月欧元区通胀率按年率计算达8.6%，再创历史新高；英国5月通胀率达9.1%，升至40年来新高。
近日，国际货币基金组织、世界经济论坛等多个国际组织警告全球经济面临衰退风险。
统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。
百年变局和世纪疫情相互叠加，面对各种可以预见和难以预见的风险因素，最重要的是必须集中力量办好自己的事。
保障能源安全和粮食安全，是稳住国内基本盘、切实保障和改善民生的重要支撑，是应对外部不确定性冲击、把握经济发展主动权的重要抓手。
6月以来，国内用电需求持续攀升。中国电力企业联合会预测，下半年全社会用电量将同比增长7%左右，比上半年增速提高4个百分点左右。
“全国疫情总体可控，稳定宏观经济大盘一系列部署加快落地，电力特别是电煤的保供稳价对于支撑经济稳健复苏、保障民生需求具有特殊重要的意义。”中国宏观经济研究院综合形势研究室主任郭丽岩说。
国际能源市场波动加剧，一些国家能源供应拉响警报，我国立足以煤为主的基本国情，充分发挥煤炭“压舱石”作用，能源产供储销体系运转顺畅，确保能源供应稳定、价格平稳，牢牢守住能源安全底线。
在确保安全生产、生态环保的前提下，有序释放煤炭优质产能；统筹好运力安排，确保电煤运输平稳有序；大力推进煤炭清洁高效利用，加强原油、煤炭储备能力建设，加快大型风电光伏基地建设……扭住“保量”和“稳价”两个关键，我国加快形成有效抵御国际能源价格大幅波动的“防火墙”。
国家发展改革委介绍，受经济较快恢复和大范围持续高温天气共同影响，全国用电需求快速增长，部分地区高峰时段供需偏紧，但目前全国发电装机容量总体充足，重点水电厂可发电水量同比大幅增长，全国统调电厂供煤、存煤均处于历史高位；主要油气企业成品油库存保持高位运行，天然气管存、罐存均处在高位水平，做好迎峰度夏能源保障工作具备坚实基础。
抓好粮食生产是经济社会稳定发展的重要基础。
江西南部的宁都县田头镇璜山村，这里的早稻谷粒饱满、长势喜人，几台收割机正忙碌地展开机收作业。今年江西省早稻播种面积达到1830万亩，这几天，各地早稻进入成熟期，正在自南向北陆续开镰收割。
当前，华北、东北等地多措并举抓紧做好秋粮生产，全力保障秋粮丰收。
受国际局势影响，今年以来国际小麦、玉米价格涨幅巨大，并带动其他农产品价格上升，近期虽有所回落，但国际大豆、豆粕、大米价格仍维持坚挺。
面对疫情扰动，我国下大力气保春耕抓夏收，全力抓好粮食稳产增产：中央财政下达300亿元为实际种粮农民发放补贴；提高稻谷、小麦*收购价水平；大力实施大豆油料扩种行动；安排300多万吨夏管肥临时储备，6月起按要求开始向市场投放……
今年夏粮再获丰收，总产量14739万吨，比上年增加143.4万吨，增长1.0%。秋粮面积稳中有增，长势总体正常，丰收有个好基础。
当前，我国重要民生商品保供稳价基础扎实，市场供应总体充足，稳物价基础牢靠，政策工具箱丰富，为应对风险挑战、稳定宏观经济大盘提供有力支撑。
备豫不虞，为国常道。
实施稳健的货币政策，坚持不搞大水漫灌、不超发货币，为应对新挑战灵活实施货币政策留下空间；
坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，支持各地从当地实际出发完善房地产政策，促进房地产市场平稳健康发展；
补短板、锻长板，着眼长远夯实产业链供应链安全；稳妥处置金融领域风险，坚决守住不发生系统性金融风险的底线；重视解决好水安全问题，保障国家网络和信息安全，确保生态环境安全……
面对前进道路上的各种风险挑战，必须保持忧患意识，既要高度警惕“黑天鹅”事件，也要防范“灰犀牛”事件；既要打好防范和抵御风险的有准备之战，也要打好化险为夷、转危为机的战略主动战。
谋大势：“长期向好的基本面不会改变”
6月20日，跨国农产品巨头嘉吉公司宣布，将投入近3000万美元，在浙江省平湖市建立该企业首个风味糖浆创新生产基地。
“中国是未来最有吸引力的食品配料市场之一。我们在中国发展的决心没有改变。”嘉吉中国区总裁刘军说。
投资更看重中长期因素。今年1至5月，中国实际使用外资金额5642亿元人民币，同比增长17.3%，折射外界对中国经济长期向好的信心。
当前，中国经济正企稳回升，但持续恢复基础仍不稳固，稳经济还要付出艰苦努力。
善弈者谋势。越是复杂的局面，越要用全面、辩证、长远的眼光来看待。
世界第二大经济体、第一大货物贸易国、第二大消费市场，超14亿人口、中等收入群体超过4亿人，居民储蓄率、外汇储备均居全球第一……中国发展的基本支撑、内在动因没有改变，经济长期向好的基本面没有改变。
国际清算银行总经理阿古斯丁·卡斯滕斯表示，全球复杂形势下，中国作为一个“非常有韧性”的经济体，将继续为世界经济增长贡献动能。
百万亿元经济体的丰厚实力，超大规模的市场优势，是中国经济持续发展的底气所在——
在安徽省芜湖市长久物流有限公司，上万台汽车整齐停放在三个停车场内，一部分将发往全国经销商，一部分将发到上海港和宁波港运输至全球多地。
中国汽车工业协会数据显示，6月我国汽车产销量分别达249.9万辆和250.2万辆，环比分别增长29.7%和34.4%，同比分别增长28.2%和23.8%，呈现“淡季不淡”良好势头。
汽车、家电等重点消费领域回暖迹象明显，绿色、智能等消费升级亮点显现，线上消费等新业态新模式发展提速，接触型消费不断恢复……高盛集团认为，今年下半年，随着经济持续恢复，中国家庭支出将出现反弹。
面对挑战，中国经济的“磁力”和潜力持续显现。
7月26日至30日，2022年中国国际消费品博览会将在海南省海口市举办。本届消博会参展企业和品牌数量均超过首届，其中境外企业参展面积占比由首届的75%增加至80%。
尽管经历疫情影响，第五届进博会筹备依然稳步推进。目前已有260家世界500强和行业龙头企业签约，企业展签约参展面积已达规划面积的76%。
聚焦高水平自立自强，国民经济循环体系不断强化，是中国经济行稳致远的关键所在——
从2012年到2021年，全社会研发投入与国内生产总值之比由1.91%提高到2.44%，全球创新指数排名由第34位上升到第12位；2021年数字经济规模超45万亿元，稳居世界第二；截至目前，建成5G基站170万个，培育大型工业互联网平台超150家、连接工业设备超过7800万台（套）……中国特色自主创新道路越走越宽广。
加强基础设施建设，对于构建新发展格局意义重大。
4月26日召开的中央财经委员会第十一次会议提出构建现代化基础设施体系，4月29日召开的中央政治局会议提出全面加强基础设施建设。
7月盛夏，丹江口水库下游的汉江右岸安乐河口，连接南水北调与三峡工程两大“国之重器”的引江补汉工程正式开工；伶仃洋上，国家重大工程深中通道正在稳步建设，隔海相望的中山市和深圳市将被连通；今年以来，“东数西算”建设在宁夏、青海、内蒙古等多地推进，一个个数据中心项目加快从图纸变为现实……
在全国各地，重大工程正不断落地，持续完善现代化基础设施体系的“四梁八柱”，为中国经济增强回旋空间，为高质量发展积蓄动力。
持续深化供给侧结构性改革，坚定实施扩大内需战略，新型城镇化和乡村振兴同频共振，区域重大战略向纵深推进，国内国际市场往来互动……新发展格局加快构建，激发持久增长动能。
坚持发挥制度优势，坚定不移全面深化改革开放，是中国经济砥砺前行的动力所在——
形势越是严峻复杂，越要向改革开放要动力。
“用改革的办法解决发展中的问题。特别是对稳预期有重要影响的改革，要加快落地，进一步增强市场主体信心、激发市场活力。”中国国际经济交流中心副理事长王一鸣说。
《中共中央 国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》发布，展现全面推动我国市场由大到强转变的目标和路径；中央深改委第二十五次会议聚焦加强数字政府建设、推进省以下财政体制改革；《关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》着力破除消费领域体制机制障碍……
立足当前、着眼长远，今年以来一系列重大部署和政策，彰显中国经济锚定高质量发展的定力与信心。
“中国将继续提高对外开放水平，建设更高水平开放型经济新体制，持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。”
不久前结束的金砖*第十四次会晤系列活动再次发出中国开放强音。
从博鳌亚洲论坛2022年年会到金砖系列活动；从区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）正式生效，到跨境电商综试区再扩围至全国132个城市和地区；从新版全国和自贸试验区外商投资准入负面清单施行，到自由贸易试验区、海南自由贸易港建设扎实推进……中国高水平开放纵深推进。
所当乘者势也，不可失者时也。
“有中国共产党的坚强领导”“有中国特色社会主义制度的显著优势”“有持续快速发展积累的坚实基础”“有长期稳定的社会环境”“有自信自强的精神力量”……在以习近平同志为核心的***坚强引领下，牢牢把握有利条件，坚定信心勇向前，“中国号”经济巨轮必定能够穿越激流险滩，驶向更加壮阔的胜利彼岸。（
飙涨的贵金属突然“熄火”。
北京时间8月11日晚间，黄金、白银的价格一泻千里，23时47分，黄金跌超4%，白银跌超6%。Wind数据显示，截至当地时间8月11日收盘，伦敦现货黄金收跌5.7%，伦敦现货白银收跌14.96%。
截至北京时间8月12日7时02分，伦敦现货黄金报1927.63美元/盎司，虽小幅反弹，但也已经回吐了近三周的涨幅，伦敦现货白银报25.7320美元/盎司。
期市方面，纽约商品交易所黄金期货市场交投最活跃的12月黄金期价8月11日比前一交易日下跌93.4美元，收于每盎司1946.3美元，跌幅为4.58%。
贵金属为何突然暴跌？
8月11日下午，“俄罗斯*新冠疫苗已获国家注册”的消息不胫而走，该消息使市场对于海外疫情防控的乐观预期升温，避险情绪受到打压。此外，各国经济数据好转、短期内贵金属行情过热等因素也在制约黄金进一步上涨。
金价受多重因素压制
7月以来，贵金属出现了近乎疯狂的牛市行情。Wind数据显示，7月份，伦敦现货黄金涨超10%，伦敦现货白银涨超33%，国内沪金、沪银期货分别上涨超过8%、31%。
而本周以来，金价疯狂的涨势似乎戛然而止。Wind数据显示，截至北京时间7月12日7时07分，伦敦现货黄金周跌幅超过5%，*触及1900.97美元/盎司。
据新华社报道，俄罗斯总统普京8月11日表示，俄卫生部已*对本国研制的*新冠疫苗给予国家注册，他的女儿已接种，并且感觉良好，希望在不久的将来开始大量生产。
俄总统网站11日消息显示，普京当天表示，这款疫苗由“加马列亚”流行病与微生物学国家研究中心（下称“加马列亚”中心）以腺病毒为载体研制而成，“疫苗已通过必要检验，它能充分有效发挥功能，稳定生成抗体”。
据俄媒体报道，至今俄已有17家科研机构正在研制至少26种新冠疫苗，其中“加马列亚”中心的这款疫苗研制进度最快。“加马列亚”中心这款疫苗的1期和2期临床试验分别于7月15日和8月3日结束，达到了俄疫苗安全和有效标准。
黄金作为货币属性最强的有色金属，具有独特的避险功能。此前，黄金大涨的一大原因便是疫情使海外多国经济停滞，市场避险情绪陡增。而随着新冠疫苗的研发进展迅速，市场对海外疫情防控的乐观预期升温，避险情绪受到打压，黄金价格旋即“跳水”。
欧元区近期公布的部分经济数据表现抢眼，也是压制金价的一大因素。
位于德国曼海姆的欧洲经济研究中心8月11日公布的经济形势预测报告显示，德国及欧元区8月份经济信心指数均好于市场预期。报告显示，8月反映投资者对未来六个月德国经济信心的指数再次抬升，明显高于经济学家们此前的预期。当月，欧元区经济信心指数上涨幅度明显大于预期。
欧洲经济研究中心负责人阿希姆·万巴赫表示，经济迅速复苏的希望继续增长，专家们预期会看到总体复苏，特别是德国国内经济。
美国方面，上周五公布的美国7月非农就业数据好于市场预期，加上美国财政刺激方案未能如期落地，也使市场炒作金价的情绪有所减弱。
金价回调压力较大
实际上，随着黄金、白银在短期内的疯涨，其技术上面临回调的潜在压力也已剧增。
路孚特GFMS贵金属*分析师李冈峰此前在接受采访时表示，黄金大概率会出现技术性回调，不排除跌回2000美元/盎司以下的可能性，金价可能会在回调、整固后继续上行。
新加坡大华银行（UOB）日前表示，CME黄金期货方面的数据显示，交易员周一增加了近1.2万份未平仓合约，未平仓头寸的增加暗示未来金价还会进一步下跌，潜在的金价目标约为1980美元/盎司。
“白银仅用1个多月的时间，就从18美元/盎司涨至29美元/盎司，市场过热的迹象明显。许多白银期货的参与者回报丰厚，并已开始考虑平仓获利。一旦多数投资者选择套现离场，可能会出现银价急剧下跌的现象。”李冈峰表示。
展望后市，美国银行全球研究部分析认为，疫情带来的不确定性将继续支撑避险需求，金价在未来18个月内或将飙升50%，达到每盎司3000美元左右，而其他贵金属也将受益。
中银国际证券表示，预计宏观环境以及海外央行的宽松政策都将继续支撑黄金，但美元的反弹以及投机者的获利离场将为黄金价格带来更大的波动。
李冈峰认为，一旦海外疫情有所好转，部分市场资金会从具有货币属性的金银转向更具工业属性的铜、锌、铁矿石等大宗商品，可能会使金银价格出现一定波动。不过，在海外通货膨胀的大背景下，金银避险保值的作用仍十分重要。
“股票行情不好，炒期货能够让人一夜暴富。”你以为这是真的，但事实上这是一个披着期货马甲的“杀猪盘”。
12月17日，裁判文书网发布了一则刑事判决书，案件涉嫌期货诈骗行为，不少人在此过程中被骗，有投资者不到一年亏掉300万-400万元。
贝壳财经
投资者一年亏了三百多万，诈骗者非法获利近百万
罗女士是一位生意人，平常偶尔会关注股市进行投资。2016年9月，她通过一个QQ群认识一位名叫“豹哥”的网友。这位豹哥自称是股票分析师，常常会在群里发表一些关于股票的分析。
2018年12月，已经经过两年多埋伏的豹哥主动出击联系罗女士说股票行情不好，推荐做大宗商品，并把自己的投资收益给予罗女士参考。
在罗女士看来，豹哥对证券市场很有研究，他晒出的账户和信息也让罗女士得以安心。对此，豹哥给罗女士发了一个链接，罗女士在豹哥的几番引诱下在“易云宝”上下载开户。据罗女士表示，旗下的平台名叫“新华”，包含“恒生指数”和“原油期货”两种操作。
令罗女士没有想到的是，自2018年12月进入到2019年8月下旬退出，她不仅没有赚到钱，反而亏损了300万-400万人民币。
同样的事件还发生在麦女士身上。2015年麦女士认识了自称在华西证券工作的四川成都人罗长银，并在随后被拉入一个专门讲期货的微信群。同样的，经过麦女士的观察，她发现罗长银确实能够赚到钱，所以就跟着并按照对方教的方法开始炒期货指数。
在这个过程中，麦女士根据罗某给的二维码（打开是一个叫“信管家”的APP，后改名“易云志”），她从网页中下载了“新华”，“民众”等平台，主要买卖“恒生指数”的涨跌，每次充值1万-2万人民币。总共充值了11万-13万元，提现了4万-5万元，大约亏损5万-6万元。
罗女士和麦女士的案例并不是个案，根据裁判文书网判决书显示，仅李得超4人通过推荐客户就获利手续费提成近百万。李得超本人仅在2019年1-7月获得手续费提成42万。
金融杀猪盘骗术起底
山寨平台披着期货马甲，而骗子被包装成专业人士拉客，并以“虚拟盘”收益画饼诱导客户不断加码，然后再操控平台收割。
判决书显示，罗长银、李得超、张泳、孙金平等4人在公司未取得期货、证券经营资质以及个人未取得从业人员资质的情况下，成立公司为非法获利，为新华期货、民众期货等平台推荐客户，赚取高额手续费。案件涉嫌期货诈骗行为。
据了解，新华平台、民众平台主要是做期货合约的，品种包括黄金、原油、恒生指数等，而罗长银和李得超等4人和平台是代理关系，即他们发展客户，客户在平台注册并注入资金进行操作，平台会根据客户操作次数提取手续费按照比例返还给他们。
具体来看，罗长银和李得超等人自称是股票分析师或从事投资的专业人员，通常借助网络上股票分析和新闻，在QQ群或微信群中把自己包装为*人士，通过长期的潜伏给自己树立一个值得信赖的形象。
据罗长银供述，2018年他和李得超等3人成立了四川鸣鹿科技公司，主要工作就是推荐客户去他们合作的新华、民众两个平台上炒期货，如果客户在这两个平台上投资，平台就会给他们返钱。
他们把自己包装成“老师”的身份，在新闻和股票栏目上去找一些股票分析和股票新闻，然后发给他们的客户，让客户觉得他们比较懂股票，引诱客户在这两个平台上操作，平台会给他们发虚拟盘及虚拟盘的账号，进而让投资者产生自己收益的假象。
当期货涨了他们就把收益截图发给客户，让客户以为他们炒期货赚钱了并信任他们，从而更加遵从他们的指示进行操作。还可以等到客户注入更多资金后，操控平台令其亏损，或是对原油期货进行平仓，让投资者以为是自己投资失败，而不是自己被诈骗了。
在这个过程中，他们可以获取高额手续费。比如，平台以美元或港元进行投资，客户投入的是人民币，按照1：7.7换算成美元。客户操作400美金（3000元左右）是一手，据其口述，客户每操作一手，平台提取客户34美元（260元左右）或200港元。
判决书显示，从2018年底成立公司到2019年12月李得超因涉嫌诈骗罪被刑事拘留，4人收取的手续费提成达97.84万元，其中李得超1人非法获利41.63万元。
幕后公司也被公安查处 如何防范虚假金融平台
令人欣慰的是，在李得超作为代理人被查之外，“民众期货”平台母公司也疑似被查处。
今年5月，山东政府及公安机关通报了10起典型案例，其中就涉及非法期货经营。2017年10月，刘某军以个人身份在香港注册成立“香港元泰金融有限公司”，并以该公司名义在香港民众期货有限公司开立期货交易账户。
此后，刘某军使用“信管家”交易软件在互联网设立交易平台及手机APP，在济南通过微信、QQ等社交软件发布广告，发展代理商并通过代理商招揽客户到该交易平台进行香港及境外期货交易。
截至案发，刘某军利用其实际控制的济南持赢网络科技有限公司发展上海、青岛、潍坊等地代理商100余个、为客户开设账户6000多个，非法所得499万余元。
2019年11月，成都公安通报了一起大型期货诈骗案，同样的，也是在“信管家资管平台”下载新华证券、远大期货、元大期货、日发国际、保利新湖等平台购买期货。投资者袁先生在一年时间内陆续亏损310万元。
2018年11月，中国证监会官网通报，深圳南山警方破获特大“虚假期货交易平台”诈骗案，涉案金额超过10亿，被骗人数初步估计近7000人。一家名为广东创意文化产权交易中心的公司，打着文化交易所的幌子，将一些子虚乌有的文化艺术品以期货的形式挂在其交易平台上进行虚假交易。
对于投资者来说，防范非法的期货交易可以从以下几点入手，一是投资前注意核实相关机构的经营资质。依据《期货交易管理条例》，中国证监会对期货市场进行集中统一监管,未经中国证监会批准,任何单位和个人不得以任何形式组织期货交易及相关活动。设立期货交易所或公司，应当经国务院期货监督管理机构批准，经许可才可以开展业务。
此次涉案的“新华期货”“民众期货”等平台均未经国务院批准或者国务院期货监督管理机构批准。而且诈骗也主要是以大家都不熟悉的“香港恒生指数”进行交易，在大陆很难得到证实。
如何防范那些山寨版的金融平台的杀猪盘骗局?
目前期货交易所国家认可的只有4个，中国金融期货交易所、上海期货交易所、郑州商品交易所和大连商品交易所。第一个交易所主要包括股指期货、国债期货等产品，后面三个主要是针对商品期货交易。
根据中期协数据显示，目前国内在经营的期货公司共有149家，山东港信期货近期获得证监会核准，将成为第150家期货公司，这也是证监会继2008年核准中银国际期货成立后，12年来*发放国内期货公司牌照。
其次，期货投资风险本身远远大于股票投资，因此正规的期货交易门槛较高，对保证金的收取有严格规定；第三，投资者要注意的是，不法分子常常编织种种理由要求投资者将保证金存入私人账户，这往往是非法期货交易行为的重要特点。
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