耕地占补平衡是什么意思(占补平衡工程款好结算吗)
耕地占补平衡是什么意思(占补平衡工程款好结算吗)
法律分析：耕地占补平衡指非农业建设经批准占用耕地的，按照“占多少，垦多少”的原则，由占用耕地的单位负责开垦与所占用耕地的数量和质量相当的耕地，没有条件开垦或开垦的耕地不符合要求的，应当按照省、自治区、直辖市的规定缴纳耕地开垦费，专款用于开垦新耕地。
占补平衡是指企业经营中，对于每项成本或投资，必须考虑其占有优势和支配力，避免过度倚重某一项成本或投资，造成资源的浪费和效益的降低。占补平衡的目的是在经营中寻求*的资源配置方案，达到事半功倍的效果。占补平衡还包括了对于生产、销售、营销等方面的协调和平衡。
占补平衡指标是指《中华人民共和国土地管理法》规定的国家实行占用耕地补偿制度，非农建设经批准占用耕地要按照“占多少，补多少”的原则，补充数量和质量相当的耕地。根据相关规定，县级以上地方人民政府可以要求占用耕地的单位将所占用耕地耕作层的土壤用于新开垦耕地、劣质地或者其他耕地的土壤改良。
占补平衡指标是由国土资源局、财政局依据当年复垦协议面积及调剂价格，计算市级及各区应负担的耕地“占补平衡”费用的标准的意思。这属于汉语词汇中的一种。有一个词素构成的词，词素即词，叫做单纯词。由两个或两个以上的词素构成的词，叫合成词。单纯词包括连绵词、叠音词和音译的外来词。
集体土地占补平衡，指的是在城市化、工业化等进程中，占用农村集体土地后，必须按照法定程序进行补偿，并在一定期限内实现土地占补平衡。简单来说，就是占用了多少农村集体土地，就需要补偿多少土地，以确保农村集体土地的总量不减少。集体土地占补平衡是我国土地管理的重要制度之一。
1、完善耕地储备制度。建立健全补充耕地储备库，先行实施土地整理复垦开发项目。将可用于占补平衡的补充耕地纳入耕地储备库，及时备案，统一配号。全面实行先补后占。省（自治区、直辖市）或市、县报批建设用地前，要先行完成补充耕地，做到先补后占。同时，建立耕地占补平衡台账，确保补充耕地的真实性。
2、实行补充耕地储备制度，倡导“先补后占”。为使建设项目占用耕地及时得以补充，部文件倡导市、县先垫付资金，实施土地开发整理复垦项目，将新增的耕地指标划入耕地储备库，建立补充耕地储备制度。当建设项目占用耕地需补充时，从耕地储备库中划转耕地指标实行“先补后占”，再收缴耕地开垦费。
3、坚持土地用途管制制度。《土地管理法》确立的土地用途管制制度，旨在通过实施土地利用总体规划和土地利用计划，对农用地特别是耕地的占用实施严格控制，确保耕地数量的稳定和土地资源的合理配置。强化耕地占补平衡管理。耕地占补平衡制度对于保障耕地总量不减少至关重要。
4、确保耕地用途和数量稳定 通过遵循土地利用总体规划确定的耕地用途和土地利用计划，严格控制农用地，特别是耕地的转为其他用途，实现土地资源的合理利用和配置，确保耕地的数量不减少。加强耕地占补平衡管理 耕地占补平衡制度对于保持耕地总量不减少至关重要。
5、法律分析：坚持土地用途管制制度。土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制度。通过严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地，严格控制占用农用地特 别是耕地，实现土地资源合理配置，合理利用，从而保证耕地数量稳定 强化耕地占补平衡管理。
第八条：耕地占补实行挂钩制度，补充耕地单位需通过合法批准的项目进行土地开发整理。第九条：占用耕地的单位需将土壤剥离，用于土地改良。补充耕地项目需符合规划，通过可行性研究和设计，确保质量。第十至十二条：补充耕地数量、质量、生态和资金落实标准是考核关键，达到设计技术标准并通过验收。
第一条 为加强耕地保护，规范耕地占补平衡考核工作，督促非农业建设占用耕地的单位履行补充耕地的法定义务，根据《中华人民共和国土地管理法》和《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》，制定本办法。
《耕地占补平衡考核办法》是中华人民共和国国土资源部颁布关于耕地保护的法令，于2006年6月8日第3次部务会议通过，2006年6月16日发布，自2006年8月1日起施行。
无论是“先补后占”还是“边占边补”，都涉及补充耕地的大量数据，特别是“先补后占”，会出现一个大的土地开发整理复垦项目新增耕地指标纳入耕地储备库，用作多个建设项目补充耕地的情况，因此，要建立登记台账制度，并实行严格管理。
1、实行补充耕地储备制度，倡导“先补后占”。为使建设项目占用耕地及时得以补充，部文件倡导市、县先垫付资金，实施土地开发整理复垦项目，将新增的耕地指标划入耕地储备库，建立补充耕地储备制度。当建设项目占用耕地需补充时，从耕地储备库中划转耕地指标实行“先补后占”，再收缴耕地开垦费。
2、全面实行先补后占。省（自治区、直辖市）或市、县报批建设用地前，要先行完成补充耕地，做到先补后占。同时，建立耕地占补平衡台账，确保补充耕地的真实性。强化补充耕地的项目管理。严格加强用于占补平衡的补充耕地项目管理，做好立项、设计、实施、验收等工作。
3、法律分析：坚持土地用途管制制度。土地用途管制制度是《土地管理法》确定的加强土地资源管理的基本制度。通过严格按照土地利用总体规划确定的用途和土地利用计划的安排使用土地，严格控制占用农用地特 别是耕地，实现土地资源合理配置，合理利用，从而保证耕地数量稳定 强化耕地占补平衡管理。
